Решение по делу № 5-420/2020 от 10.08.2020

УИД 63MS0029-01-2020-001525-19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 августа 2020 г. г. Самара, ул. Мичурина, 125А

Мировой судья судебного участка № 29 Октябрьского судебного района г.Самары самарской области Шабанова Т.М., рассмотрев дело №5-420/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ООО «Сервис-Плюс» Захарова <ФИО1> <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>  обл., проживающего по адресу: <АДРЕС> паспорт: <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

            <ДАТА3> директором Филиала <НОМЕР> ГУ - Самарского РО Фонда социального страхования Российской Федерации <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении должностного лица Захарова А.И. по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, согласно которому, Захаровым А.И.  нарушен срок представления страхователем в территориальный орган Фонда социального страхование РФ по месту регистрации поступивших к нему заявлений и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующих видов пособия.

            В судебном заседании представитель Захарова А.И. по доверенности Давлетшина Л.М. вину  должностного лица в совершении вменяемого административного правонарушения не признала согласно доводов представленного в материалы дела письменного  объяснения. В данном объяснении, в том числе указала, что нарушение сроков представления документов по листу нетрудоспособности застрахованному лицу  <ФИО3> в Филиал <НОМЕР> ГУ - Самарского РО Фонд социального страхования РФ допущено не было, поскольку лист нетрудоспособности был закрыт <ДАТА4> с отметкой приступить к работе <ДАТА5> (суббота). В понедельник <ДАТА6> предоставлен в ООО «Сервис Плюс» и <ДАТА7> отчет был направлен в ФСС. Таким образом, установленный пятидневный срок предоставления документов не был нарушен. Дата <ДАТА8> указа не корректно. На основании изложенного полагала, что в действиях Захарова А.И. отсутствует состав вменяемого ему административного правонарушения, в связи с чем просила прекратить производство по делу в отношении Захарова А.И.,  руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ образует непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

В соответствии с 1 абз. п.2 ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОСОБЕННОСТЯХ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ В 2012 - 2020 ГОДАХ ЗАСТРАХОВАННЫМ ЛИЦАМ СТРАХОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ НА СЛУЧАЙ ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ И В СВЯЗИ С МАТЕРИНСТВОМ И ИНЫХ ВЫПЛАТ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УЧАСТВУЮЩИХ В РЕАЛИЗАЦИИ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА, утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА9> N 294, при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия (далее - заявление) и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма заявления утверждается Фондом.

Страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом. (абз.1 п.3 указанного выше Положения).

Изучив материалы административного дела, выслушав представителя Захарова А.И. по доверенности Давлетшину Л.М.,  суд приходит к следующему.

            В ходе судебного разбирательства установлено, что нарушение сроков представления страхователем в территориальный орган ФСС РФ по листку нетрудоспособности <НОМЕР> застрахованному лицу <ФИО3> должностным лицом директором ООО «Сервис-Плюс» Захаровым А.И. допущено не было, так как лист нетрудоспособности <НОМЕР> был закрыт <ДАТА4> с отметкой приступить к работе <ДАТА5>. В первый рабочий день  <ДАТА6>. листок нетрудоспособности был предоставлен в ООО «Сервис Плюс» и <ДАТА7> отчет был направлен в ФСС.  Таким образом, установленный пятидневный срок предоставления документов со стороны директора ООО «Сервис-Плюс» Захарова А.И.  не был нарушен, приведенный листок нетрудоспособности не мог быть предоставлен <ДАТА8>. ранее его закрытия. В связи с чем данном указание в программе являлось ошибочным.

В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1).

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2).

            В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

На основании изложенного мировой судья полагает, что производству по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 15.33  КоАП РФ,  в отношении должностного лица -  директора ООО «Сервис-Плюс» Захарова Андрея Игоревича подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях должностного лица <ФИО4>  состава административного правонарушения.

     Руководствуясь  п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

            Производство по делу  № 5-420/2020  об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33  КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ООО «Сервис-Плюс» Захарова Андрея Игоревича прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях  должностного лица Захарова А.И.  состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Октябрьский районный суд г.Самары через мирового судью.

Мировой судья Т.М. Шабанова