Решение по делу № 5-257/2015 от 21.08.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении №5-257/15

«21» августа 2015 года г. СамараМировой судья судебного участка №28 Ленинского судебного района г. Самара Кузнецова И.И. , рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.37 КоАП РФ в отношении должностного лица -генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Зенина <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца   г. <АДРЕС>,  зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, п. <АДРЕС>  

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу 14 <НОМЕР> от <ДАТА3> генеральный  директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Зенин <ФИО> являющийся  директором магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> 65,    разместил  на фасаде дома 65 по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> два стенда, являющиеся рекламной конструкцией с надписью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и изображение Жигулевского пивзавода с надписью «Лимонад», без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 14.37 КоАП РФ.

На рассмотрение дела Зенин Д.О. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил,  ходатайств об отложении не заявлял,   в материалах дела имеется возвратной конверт.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Согласно п.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено  в отсутствие лица, в отношении которого  ведется  производство по делу, в случаях, если имеются данные о надлежащем  извещении лица о месте и времени рассмотрении дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На основании изложенного,  суд полагает возможным рассмотреть административное дело в соответствии с п. 2 ст.25.1 КоАП РФ в отсутствие <ФИО3>

            Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина генерального   директора  ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Зенина <ФИО> установлена  в совершении данного административного правонарушения   по  следующим основаниям.

   В соответствии со ст. 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, а равно установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 настоящего Кодекса, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

   Согласно ст. 3 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон) под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Закона распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи.

Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором (часть 5 статьи 19 Закона).

В соответствии с частями 9 и 10 статьи 19 Закона установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции. Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается.

 В ходе рассмотрения дела установлено, что генеральный  директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Зенин <ФИО> являющийся  директором магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 65,  <ДАТА3> разместил  на фасаде дома 65 по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> два стенда, являющиеся рекламной конструкцией с надписью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и изображение Жигулевского пивзавода с надписью «Лимонад», без согласования с компанией, обслуживающей данный дом. 

Использование генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Зениным <ФИО> указанных рекламных конструкций без получения соответствующей разрешительной документации является существенным нарушением законодательства о рекламе и исключает возможность эксплуатации рекламной конструкции.

Согласно ч. 4 ст. 38 Закона нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

За установку и (или) эксплуатацию рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, а равно установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента предусмотрена административная ответственность по ст. 14.37 КоАП РФ.

 Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА7>, рапортом, объяснениями Зенина <ФИО> обращением, фотоматериалами, решением единственного учредителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», свидетельством о государственной регистрации юридического лица, договором аренды от <ДАТА8>

Изложенное свидетельствует о наличии в действиях должностного лица - генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Зенина <ФИО> признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ.

При определении вида административного взыскания суд учел конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, ст. 14.37 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Зенина <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере  3 000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на расчетный счет: 40101810200000010001, ИНН 6317021970, получатель ГРКЦ ГУ банка России по Самарской области г. Самара (ОП №5 У МВД России по г. Самара), КПП 631601001, ОКТМО 36701000, БИК 043601001, КБК 18811690040046000140, уникальный кодадминистратора 618.

 При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

 На постановления может быть подана жалоба в Ленинский районный суд г. Самара в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 28 Ленинского судебного района г. Самара.Мировой судья И.И.Кузнецова