Решение по делу № 4-329/2018 от 17.05.2018

Дело № 5-329/2018

Постановление

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

17 мая 2018 г.                                                                           Архангельская область

                                                                                                     п. Плесецк, Садовая,41

Мировой судья судебного участка № 2 Плесецкого судебного района Архангельской области Кузнецова Ю.А., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.11 Закона Архангельской области «Об административных правонарушениях», в отношении

ООО «Крона», <ОБЕЗЛИЧЕНО>»,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении №4/609  от  30.03.2018 года, в период с 8 по 12 декабря 2017 года ООО «Крона» вывозило древесину с делянки в <ОБЕЗЛИЧЕНО> на базу ИП <ФИО1>, расположенную в <АДРЕС> Плесецкого района Архангельской области, что подтверждается показаниями <ФИО1> из материалов уголовного дела №<НОМЕР>. Из материалов дела следует, что ООО «Крона» производило отгрузку (отпуск) древесины с территории базы, расположенной по адресу: <АДРЕС>,что подтверждается накладными на отпуск древесины с 8 по 1 декабря 2017 года. Из чего следует, что база фактически использовалась ООО «Крона» как пункт приема и отгрузки древесины.  В рамках проведенного 23.01.2018 года в помещениях офиса ИП <ФИО1> и ООО «Крона» обыска было установлено отсутствие на пункте приема и отгрузки древесины документации, предусмотренной п.2 ст. 3 Областного закона «О регулировании отдельных отношений в сфере оборота древесины на территории Архангельской области» <НОМЕР> от <ДАТА7>, а именно: документа, подтверждающего полномочия на прием древесины, журналов учета, выписки из реестра пунктов приема и отгрузки древесины. Таким образом, ООО «Крона» нарушены п.п. 4, 5, 9 п.2 ст.3 Областного закона «О регулировании отдельных отношений в сфере оборота древесины на территории Архангельской области» <НОМЕР> от <ДАТА7>, т.е. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.6.11 ч. 1 Закона Архангельской области «Об административных правонарушениях».

В судебном заседании законный представитель ООО «Крона» <ФИО1> с составленным протоколом был не согласен. Пояснил, что здание и земельный участок по адресу <АДРЕС>, находятся в собственности <ФИО1> Выписка из реестра пунктов приема и отгрузки древесины оформлена также на ИП <ФИО1>  ООО «Крона» заготавливает древесину в <АДРЕС> и вывозит её в п.Плесецк на погрузочную площадку ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», минуя базу по адресу <АДРЕС>.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля <ФИО4> суду показал, что работает в Управлении лесничествами. Ему из ОМВД России по Плесецкому району поступили материалы по обыску производственной базы и офиса ООО «Крона». В ходе обыска в ООО «Крона» были обнаружены накладные, в которых указано, что ООО «Крона» отгружало древесину с базы по адресу <АДРЕС>. Учитывая эти данные, пришел к выводу, что журналы  ООО «Крона» по операциям с древесиной не велись.

    Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля <ФИО5> суду показал, что он работает в ООО «Крона» в должности водителя. В период с 8 по 12 декабря 2017 года он на автомобиле КАМАЗ осуществлял вывозку древесины с делянки в <ОБЕЗЛИЧЕНО> на производственную площадку ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенную в <АДРЕС>. Древесина выгружалась на производственной площадке ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», по адресу: <АДРЕС>, древесина не завозилась и не выгружалась.

    Изучив материалы дела, заслушав <ФИО1>, <ФИО6>, <ФИО5>, мировой судья приходит к следующим выводам.

           Статья 6.11 ч. 1 Закона в Архангельской области «Об административных правонарушениях» предусматривает ответственность за нарушение лицом, осуществляющим прием и обработку древесины, требований установленных областным законом "О регулировании отдельных отношений в сфере оборота древесины на территории Архангельской области" к пунктам приема и отгрузки древесины и к учету на пунктах приема и отгрузки древесины.

 Статьей 2 Областного закона «О регулировании отдельных отношений в сфере оборота древесины на территории Архангельской области» <НОМЕР> от <ДАТА7> установлены следующие понятия, используемые в Законе: древесина - лес круглый необработанный, продукция лесопильного производства; пункт приема и отгрузки древесины - место осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности по приему древесины, ее обработке и (или) передаче иным лицам; прием древесины - действия, направленные на приобретение и хранение древесины, в том числе прием древесины для ее обработки; обработка древесины - лесопильное производство.

Согласно п.1 ст. 3 указанного Закона  юридическое лицо, осуществляющее прием древесины, ее обработку и (или) передачу иным лицам (далее - юридическое лицо), или индивидуальный предприниматель, осуществляющий прием древесины, ее обработку и (или) передачу иным лицам (далее - индивидуальный предприниматель), должны обеспечить на пункте приема и отгрузки древесины наличие в доступном для обозрения месте следующей информации:

1) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, юридический адрес и адрес (место нахождения) юридического лица или место жительства индивидуального предпринимателя, номер телефона;

2) режим работы пункта приема и отгрузки древесины;

3) условия приема, обработки и передачи древесины.

Помимо информации, указанной в пункте 1 настоящей статьи, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель обязаны обеспечить наличие на пункте приема и отгрузки древесины следующей документации:

1) документы, подтверждающие факт внесения в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записей о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;

2) документы, подтверждающие права юридического лица или индивидуального предпринимателя на имущество, используемое для организации и деятельности пункта приема и отгрузки древесины, в том числе на земельные участки, здания, строения, сооружения, технические устройства;

3) документы, подтверждающие постановку юридического лица или индивидуального предпринимателя на учет в налоговых органах;

4) документы, удостоверяющие полномочия на прием древесины (в случае, если от имени юридического лица или индивидуального предпринимателя деятельность по приему древесины осуществляется иным лицом);

5) журналы учета, ведение которых необходимо в соответствии с настоящим законом;

6) первичные учетные документы, подтверждающие совершение операций с древесиной, отраженных в журналах учета, ведение которых необходимо в соответствии с настоящим законом;

7) договор с энергоснабжающей организацией на поставку электрической энергии (в случае использования на пункте приема и отгрузки древесины электрической энергии, вырабатываемой иными лицами);

8) разрешение на привлечение и использование иностранных работников (в случае привлечения иностранных работников), разрешение на работу или патент (в отношении каждого иностранного работника, осуществляющего трудовую функцию);

(в ред. закона Архангельской области от <ДАТА8> N 257-15-ОЗ)

9) выписка из реестра пунктов приема и отгрузки древесины на территории Архангельской области (далее - реестр).

(пп. 9 введен законом Архангельской области от 23.12.2016 N 505-31-ОЗ).

            ООО «Крона» вменяется отсутствие на пункте приема и отгрузки древесины (<АДРЕС> документа, подтверждающего полномочия на прием древесины, отсутствие журналов учета, выписки из реестра пунктов приема и отгрузки древесины.

            Как следует из материалов дела, 23.01.2018 года был проведен обыск офисного помещения ООО «Крона», расположенного по адресу: <АДРЕС>.

            Земельный участок, расположенный  по адресу: <АДРЕС>, принадлежит на праве собственности <ФИО1>, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права <НОМЕР>. Также <ФИО1> принадлежат на праве собственности находящиеся на вышеуказанном земельном участке здание гаража и здание материального склада.

            Из договора безвозмездного пользования имуществом от 20.02.2017 года следует, что <ФИО1> передает в пользование ООО «Крона» два офисных помещения 15 кв.м. и 9 кв.м., находящиеся по адресу: <АДРЕС>, жилое помещение, цех по выпуску строганных погонажных изделий.

            Согласно Выписке №19 из реестра пунктов приема и отгрузки древесины на территории Архангельской области от 13.06.2017 года следует, что пункт приема и отгрузки древесины ИП <ФИО1> по адресу: <АДРЕС>, включен в реестр пунктов приема и отгрузки древесины.

          ООО «Крона» осуществляет у ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» закупку несортированной древесины в хлыстах, заготавливаемой в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, на условиях франко - лесосеки, что подтверждается договором №8/17 купли - продажи древесины в хлыстах от 30.06.2017 года.

          Заготовленную древесину ООО «Крона» поставляет ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по договору поставки №05-03/17 от 30.03.2017 года. В соответствии с условиями договора ООО «Крона» самовывозом осуществляет доставку товара до склада ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», отгрузка и приемка лесопродукции производится на складе ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

          Из показаний <ФИО6> следует, что выводы о том, что ООО «Крона» осуществляло действия с древесиной, соответственно, имело пункт приема и отгрузки древесины по адресу: <АДРЕС>, им были сделаны на основании накладных об отгрузке древесины.

          Из представленных в материалы дела накладных не усматривается, что древесина отгружалась ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: <АДРЕС>.

          Как установлено в судебном заседании по адресу: <АДРЕС> находится пункт приема и отгрузки древесины ИП <ФИО1>, древесина поставлялась ООО «Крона» на производственную площадку ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», минуя базу, расположенную в <АДРЕС>.

           Следовательно, ООО «Крона» не может быть вменено обязательство по исполнению Областного закона «О регулировании отдельных отношений в сфере оборота древесины на территории Архангельской области» <НОМЕР> от <ДАТА7>.

   В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Поскольку вины ООО «Крона» не усматривается, то состав административного правонарушения отсутствует.

В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Руководствуясь  ст.ст. 2.1, п. 2 ст. 24.5, 29.9 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.11 ч. 1 Закона Архангельской области «Об административных правонарушениях», в отношении индивидуального предпринимателя ООО «Крона» прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

            Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Плесецком районном суде с подачей жалобы или протеста через мирового судью судебного участка № 2 Плесецкого судебного района Архангельской области.

Мировой судья                                                        Ю.А.Кузнецова