Решение от 26.07.2021 по делу № 5-332/2021 от 26.07.2021

дело № 5-332/2021

64MS0027-01-2021-002533-02

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 июля 2021 года г. Саратов<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 3 Волжского района г. Саратова Шемарова М.А., при секретаре Долгановой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по ст. 14.25 ч. 5 КоАП РФ в отношении должностного лица - руководителя общества с ограниченной ответственностью «БКМ-ТОРГ» (ОГРН 1066450125158) Джабарова Руслана Вячеславовича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, проживающего по адресу<АДРЕС>

установил:

В ходе проведения главным специалистом-экспертом отдела правового обеспечения государственной регистрации Межрайонной ИФНС России №19 по Саратовской области 09.12.2020 в 09:30 контрольных мероприятий в отношении ООО «БКМ-Торг» было установлено, что постоянно действующий исполнительный орган не находится по адресу, указанному в учредительных документах юридического лица, а именно: г<АДРЕС>.

10.02.2021 в адрес ООО «БКМ-Торг», его руководителя и учредителя направлено уведомление <НОМЕР> от 09.02.2021 о необходимости представления достоверных сведений со сроком до 15.03.2021. Однако руководитель ООО «БКМ-Торг» Джабаров Р.В. в установленный срок на момент проведения контрольных мероприятий и истечений 30-дней  с момента направления вышеуказанного уведомления не представил достоверные сведения об адресе места нахождения постоянно действующего исполнительного органа ООО «БКМ-Торг».

08.10.2020 должностным лицом Межрайонной ИФНС России №19 по Саратовской области в отношении руководителя ООО «БКМ-Торг» Джабарова Р.В. вынесено постановление о назначении административного наказания, которым Джабаров Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ.

Таким образом руководитель ООО «БКМ-Торг» Джабаров Р.В. совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ.

В судебное заседание Джабаров Р.В., не явился, о слушании дела извещен своевременно и надлежащим образом, причины не явки не известны, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Согласно ст.25.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях рассматриваются с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Поскольку Джабаров Р.В. считается извещенным надлежащим образом, мировой судья в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ постановил рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Джабарова Р.В. в его отсутствие по представленным материалам.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 статьи 1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон № 129-ФЗ), настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. В силу положений п.4.2 ст.9 Федерального закона № 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц. В соответствии с абз. 1 п.6 ст. 11 Федерального закона № 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности). Согласно абз. 2 п.6 ст. 11 Федерального закона № 129-ФЗ в течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице. На основании пункта 2 статьи 51 ГК РФ данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления. В соответствии с пунктом З статьи 54 ГК РФ в ЕГРЮЛ должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Согласно пункту 5 статьи 54 ГК РФ место нахождения юридического лица указываются в его учредительном документе и в ЕГРЮЛ. В силу подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗадрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в ЕГРЮЛ для целей осуществления связи с юридическим лицом.В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона № 129-ФЗ содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с абзацами вторым и третьим настоящего пункта, а также с Федеральным законом от 03.08.2018 № 290-ФЗ «О международных компаниях и международных фондах». Согласно ст. 4 Федерального закона № 129-ФЗ ЕГРЮЛ является федеральным информационным ресурсом. В соответствии с положениями ст. 13, ст. 14 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) федеральный информационный ресурс представляет собой информацию, содержащуюся в федеральной информационной системе. В соответствии со ст. З Федерального закона № 149-ФЗ одним из принципов правовогорегулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации является принцип достоверности информации.

Следовательно, в указанный выше реестр должна вноситься только достоверная информация, поскольку в обратном случае теряется смысл ведения государственного реестра, данные которого в силу абз. 1 п. 4 ст. 5 Федерального закона 129-ФЗ считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

Таким образом, сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, должны быть полными и достоверными, поскольку регистрирующий орган осуществляет функции по представлению содержащихся в ЕГРЮЛ сведений.

В соответствии с ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в ходе проведения главным специалистом-экспертом отдела правового обеспечения государственной регистрации Межрайонной ИФНС России №19 по Саратовской области 09.12.2020 в 09:30 контрольных мероприятий в отношении ООО «БКМ-Торг» было установлено, что постоянно действующий исполнительный орган не находится по адресу, указанному в учредительных документах юридического лица, а именно: г<АДРЕС>.

10.02.2021 в адрес ООО «БКМ-Торг», его руководителя и учредителя направлено уведомление <НОМЕР> от 09.02.2021 о необходимости представления достоверных сведений со сроком до 15.03.2021. Однако руководитель ООО «БКМ-Торг» Джабаров Р.В. в установленный срок на момент проведения контрольных мероприятий и истечений 30-дней  с момента направления вышеуказанного уведомления не представил достоверные сведения об адресе места нахождения постоянно действующего исполнительного органа ООО «БКМ-Торг».

08.10.2020 должностным лицом Межрайонной ИФНС России №19 по Саратовской области в отношении руководителя ООО «БКМ-Торг» Джабарова Р.В. вынесено постановление о назначении административного наказания, которым Джабаров Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ.

Таким образом, должностное лицо - руководитель ООО «БКМ-Торг»
Джабаров Р.В. не представил достоверные сведения об адресе места нахождения постоянно действующего исполнительного органа ООО «БКМ-Торг» повторно, что повлекло за собой совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения должностным лицом - руководителем ООО «БКМ-Торг» Джабаровым Р.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ и его виновность подтверждаются совокупностью следующих доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении №370 от 16.04.2021, копией протокола осмотра объекта недвижимости от 09.12.2020, уведомлением о необходимости представления достоверных сведений от 09.02.2021, списком внутренних почтовых отправлений от 12.02.2021, копией постановления о назначении административного наказания № 3220 от 08.10.2020, отчетом об отслеживании отправления, копией протокола осмотра объекта недвижимости от 03.02.2020, уведомлением о необходимости представления достоверных сведений от 18.02.2020, списком внутренних почтовых отправлений от 25.02.2020, выпиской из ЕГРЮЛ, сведениями о текущем адресе.

При таких обстоятельствах и с учетом диспозиции ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, приведенными доказательствами подтверждаются, в связи с чем, мировой судья квалифицирует действия должностного лица - руководителя ООО «БКМ-Торг» Джабарова Р.В. по указанной норме КоАП РФ, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 настоящей статьи.

При назначении должностному лицу - руководителю ООО «БКМ-Торг» Джабарову Р.В. наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, его материальное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность руководителя ООО «БКМ-Торг» Джабарова Р.В., мировым судьей не установлено.

 С учетом изложенного и, исходя из санкции ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, мировой судья считает возможным назначить должностному лицу - руководителю ООО «БКМ-Торг» Джабарову Р.В. наказание в виде дисквалификации сроком на один год.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 5 ст. ст. 14.25, ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ мировой судья,

постановил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░-░░░░» (░░░░ 1066450125158) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, <░░░░2> ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 5 ░░. 14.25 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 1 (░░░░) ░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 3 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                     ░.░. ░░░░░░░░