Решение по делу № 5-681/2021 от 08.04.2021

Дело № 5-681/21г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Великий Устюг                                                                                                                          08 апреля 2021 года

Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 27 Булатова Е.А., и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 26, рассмотрев в открытом судебном заседании  материалы дела об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Дельта»,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении в ходе проведения проверки помощником межрайонного прокурора Великоустюжской межрайонной прокуратуры в отношении управляющей организации ООО «Дельта» (ОГРН <НОМЕР>), осуществляющей деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами от 07.05.2015           № 035-000101.

 В ходе проверки установлено, что ООО «Дельта» осуществляет управление многоквартирным домами по адресам: Вологодская область, г. Великий Устюг, ул. Щелкунова, д.35, ул. Водников, д.26, Д-45, с нарушением при эксплуатации жилищного фонда указанных выше многоквартирных домов.

В соответствии с п. 3.3.5. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России 27.09.2003 № 170 (далее - Правила №170) входные двери или люки (для чердачных помещений с запасными, напорными и расширительными баками) выхода на кровлю должны быть утеплены, оборудованы уплотняющими прокладками, всегда закрыты на замок (один комплект ключей от которого необходимо хранить у дежурного диспетчера ОДС или в комнате техника-мастера организации по обслуживанию жилищного фонда, а второй - в одной из ближайших квартир верхнего этажа), о чем делается соответствующая запись на люке.

В нарушение указанных правил в подъезде № 1 многоквартирного дома по адресу: г. Великий Устюг, ул. Щелкунова, д.35 на дверях для выхода в чердачное помещение отсутствует надпись о месте хранения комплекта ключей от них, в подъезде № 1 двери для выхода на чердачное помещение не закрыты на замок, надпись о месте хранения комплекта ключей от них отсутствует.

Аналогичное нарушение выявлено в подъезде № 2 многоквартирного дома по адресу: г. Великий Устюг, ул. Водников, д.45.

Согласно п. 3.5.7. Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна вывешивать на месте, доступном для посетителей, списки следующих организаций с указанием их адресов и номеров телефонов: местных органов самоуправления; городского (районного) жилищного управления; пожарной охраны; отделения полиции; скорой медицинской помощи; службы газового хозяйства; санитарно-эпидемиологической станции; аварийных служб жилищного хозяйства, на обязанности которых лежит ликвидация аварий в жилых домах; органов Государственной жилищной инспекции.

В ходе проверки установлено, что в подъезде № 2,3 обслуживаемого многоквартирного дома по адресу г. Великий Устюг, ул. Щелкунова, д.35, а также в подъездах № 1,2,3 многоквартирного дома по адресу г. Великий Устюг Водников, д.26, в подъездах № 1,2 многоквартирного дома по адресу г. Великий Устюг ул. Водников, д.45 указанная выше информация отсутствует.

Согласно п. 3.7.17 Правил № 170 на территории каждого домовладения должны быть - установлены урны, соответствующие утвержденному местным органом самоуправления образцу.

В нарушение указанной нормы, урны у подъездов № 1,2,3 многоквартирного дома по адресу г. Великий Устюг, ул. Водников, д.26 отсутствуют. В соответствиис п. 3.2.18. Правил № 170, располагаемые в лестничных клетках шкафы с электрощитками и электроизмерительными приборами должны быть закрыты.

В нарушение указанной нормы закона шкафы с электрощитками и электроизмерительными приборами в подъезде № 1,2 обслуживаемого многоквартирного дома по адресу г. Великий Устюг, ул. Щелкунова, д.35 не закрыты.

В соответствии с п.3.2.16 Правил № 170 размещение на лестничных площадках бытовых вещей, оборудования, инвентаря и других предметов не допускается. Входы на лестничные клетки и чердаки, а также подходы к пожарному оборудованию и инвентарю не должны быть загроможденными.

В нарушение указанной нормы на лестничной площадке подъезда № 4обслуживаемого многоквартирного дома по адресу г. Великий Устюг, ул. Щелкунова, д.35 допущено размещение на лестничных площадках бытовых вещей и иных предметов.

Аналогичные нарушения выявлены в подъезде № 2 многоквартирного дома по адресу г. Великий Устюг ул. Водников, д.45.

В нарушение указанной нормы закона в первом подъезде, на первом этаже подъезда № 1,2 обслуживаемого многоквартирного дома по адресу г. Великий Устюг, ул. Щелкунова, д.35 под лестничным маршем, устроена кладовая для хранения вещей.

В нарушение п.5.6.6. Правил №170 в подъезде № 2обслуживаемого многоквартирного дома по адресу г. Великий Устюг, ул. Щелкунова, д.35 эксплуатируются светильники со снятыми рассеивателями, предусмотренными конструкцией светильника.

Аналогичное нарушение выявлено в подвальном помещении многоквартирного дома по адресу г. Великий Устюг ул. Водников, д.26. В соответствии сп.п. «а» п.31 разд. 8 Постановления Правительства РФ от 15 мая 2013 г. № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее - ПП РФ № 416) в случае если управление многоквартирным домом осуществляет управляющая организация, она обязана раскрывать следующую информацию путем размещения на постоянной основе: на вывесках, расположенных у входа в представительство управляющей организации: наименование (фирменное наименование) управляющей организации; адрес местонахождения управляющей организации; контактные телефоны управляющей организации, адрес электронной почты; режим работы управляющей организации.

В ходе проверки установлено, что в подъездах № 1,2,3 обслуживаемого многоквартирного дома по адресу г. Великий Устюг, ул. Щелкунова, д.35 указанная информация не размещена.

В соответствии с п.3.5.2 Правил № 170 таблички с указанием номеров подъездов, а также номеров квартир, расположенных в данном подъезде, должны вывешивать у входа в подъезд (лестничную клетку). Они должны быть размещены однотипно в каждом подъезде, доме, микрорайоне.

В нарушение указанного требования закона на подъездах № 1,2,3 обслуживаемого многоквартирного дома по адресу г. Великий Устюг, ул. Щелкунова, д.35 таблички с номерами подъездов и номеров квартир, расположенных в них, не установлены.

Нарушены требования подпунктов «а» и «б» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 года № 1110 суд квалифицирует по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных ст. 13.19.2 КоАП РФ.

Представитель ООО «Дельта» - <ФИО1> суду пояснил следующее. По поводу надписи о месте хранения ключей от чердачного помещения - таблички были установлены, но были приклеены на скотч, поэтому периодически отклеивались. В настоящее время заказаны новые таблички, которые будут приделаны на саморезы. Стенды с телефонами и адресами организаций местных органов самоуправления, пожарной службы и т.д. были сняты ввиду ремонта. После ремонта установлены новые. Сведения о Роспотребнадоре дополнены. Урны убираются на зиму ввиду их частого хищения. Не закрыты были шкафы, в которых установлены малые и относительно безопасные токи, так называемая «слаботочка». От этих шкафов есть ключи не только у управляющей компании, но и у сотрудников телефонных компаний, организаций, занимающихся предоставлением теле-коммуникационных услуг.  2 кладовки в подъезде убраны. По поводу вещей налестничных площадках - была оставлена коляска жильцами дома, на что управляющая компания не может повлиять, на третьем этаже дома № 45 по ул. Водников выезжали жильцы и вывозили кухонный гарнитур, который временно переместили на лестничную площадку. На 4-м этаже дома № 35 по ул. Щелкунова женщина установила в коридоре, предназначенном для двух квартир, сундук - тумбочку под обувь. В настоящее время данная конструкция убрана. По поводу отсутствия плафонов - они отсутствовали поскольку проводка была обесточена, то есть не использовалась по назначению. Выявленные нарушения являются незначительными и были устранены незамедлительно. Просил при назначении наказания применить ст. 4.1.1. КоАП РФ, поскольку ООО «Дельта» является субъектом малого предпринимательства.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях ООО «Дельта» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса, (в ред. Федеральных законов от 14.12.2015 N 379-ФЗ, от 28.12.2017 N 437-ФЗ), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на индивидуальных предпринимателей - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Вина ООО «Дельта» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, подтверждается  протоколом об административном правонарушении,  выпиской из ЕГРИП/ЕГРЮЛ, всеми материалами дела в их совокупности.

В силу части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

ООО «Дельта» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

В соответствии ч.  2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как следует из материалов дела, ООО «Дельта» к административной ответственности по ст. 14.1.3 КоАП РФ за последний год  не привлекалось, а совершенное  правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий. Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, суд полагает возможным назначить ООО «Дельта»  административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, ст.29.9-29.11, ч. 2 ст. 14.1.3, ч. 2 ст. 3.4  КоАП РФ, мировой судья

                                                                           ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Дельта» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.14.1.3 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде   предупреждения.

                Мотивированное постановление изготовлено 13 апреля 2021 года.

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Великоустюгский райсуд.

Мировой судья: Булатова Е.А.

Копия верна: мировой судья -

                               Постановление не обжаловано, в законную силу не вступило.