Решение по делу № 5-195/2017 от 17.04.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении  №5-195/17

17 апреля 2017 г.                                                                                                  г. Самара

Мировой судья судебного участка №27 Ленинского судебного района г.Самара Самарской области Г.В.Широбокова, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ  в отношении ООО «Средневолжская газовая компания», номер регистрационного свидетельства: 1026300892529, ИНН <НОМЕР>

             УСТАНОВИЛ:

             Согласно протоколу об административном правонарушении №368 от 22.03.2016г.   ООО «Средневолжская газовая компания», расположенное по адресу: г. Самара, ул. Льва Толстого, 18А, строение 7 допустило нарушение по адресу: г.Самара, ул. Стромиловское шоссе, 11, выразившееся в невыполнении в установленный срок предписания № 1114/1/1 от 05.04.2016 года об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара (пункты№№1,2,3,4,5,6,7,8,9 10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,21,22,23,24,25,26,27) срок исполнения которого истек 01.02.2017г.Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.12 ст.19.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

            В судебном заседании представитель ООО «Средневолжская газовая компания» по доверенности №806 от 13.12.2016 года<ФИО1> пояснила, что ООО «СВГК» является газораспределительной организацией, осуществляющей эксплуатацию объектов газового хозяйства, и оказывает услуги, связанные с подачей газа потребителям. Для исполнения предписания уполномоченного органа необходим большой объем финансирования: оборудование большого количества помещений системой противодымной  защиты, пожарной сигнализацией, системами оповещения и эвакуации людей и др. Для реализации данных мероприятий также требуется значительное количество времени, в частности, для заключения соответствующих договоров со специализированными организациями, закупкой оборудования и т.д. Однако, в связи со сложной экономической ситуацией выполнить данные мероприятия в установленный в предписании срок не представлялось возможным. Просила прекратить производство по делу об административном правонарушении.

             Изучив материалы административного дела, суд считает, что вина ООО «Средневолжская газовая компания», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ полностью установлена и доказана  по следующим основаниям.

    Часть 12 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

            Установлено, что ООО «Средневолжская газовая компания» в установленный срок до 01.02.2017г. не выполнило предписание № 1114/1/1 от 05.04.2016 г.дознавателя отдела надзорной деятельности г.о. Самара.

    Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:   протоколом об административном правонарушении № 368 от 22.03.2017г., в котором указано на изложенные обстоятельства;  копией  предписания Главного Управления  МЧС России по Самарской области № 1114/1/1 от 05.04.2016г.; копиейакта проверки предписания органом  государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от 15.03.2017 года № 515 Главного управления МЧС России по Самарской области;  копией распоряжения органа государственного  контроля (надзора) о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от 03.02.2017 года № 515, копией свидетельства, копией устава ООО «Средневолжская газовая компания». 

   В силу ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, а также лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.

           На момент проверки 05.04.2016 года ООО «Средневолжской газовой компанией» в установленный срок до 01.02.2016 года, не выполнено  вышеуказанное предписание.

  В материалах дела отсутствуют сведения о том, что предписание от 05.04.2016г.   было обжаловано в установленном законом порядке, либо о том, что представитель ООО «Средневолжская газовая компания» обращался в соответствующие органы с просьбой о переносе срока выполнения  предписания, либо о невозможности выполнить предписание по независящим от него причинам.   

  Устранение части нарушений, установленных в предписании, равно как и устранение нарушений в настоящее время, не освобождает должностное лицо от административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, объективная сторона которой заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

   Суд также отмечает, что нарушение обязательных требований пожарной безопасности является недопустимым  риском для безопасности жизни и здоровья людей, невыполнение требований пожарной безопасности может создать угрозу жизни и здоровью  людей, находящихся в помещениях зданий ООО «Средневолжская газовая компания».

             Таким образом, установлены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст.26.1. КоАП РФ.

             При определении   вида и размера административного наказания   в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ  суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.  

             На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ,  суд

             Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ,  суд

               ПОСТАНОВИЛ:

  Признать ООО «Средневолжская газовая компания» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить  наказание в виде административного штрафа в размере   70  000 (семидесяти тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления  о наложении административного штрафа в законную силу  на расчетный счет УФК МФ РФ  по С/о   (ГУ МЧС России по Самарской области) ИНН 6315800812, КПП 631501001, р/с 40101810200000010001 в отделении по Самарской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации,  БИК 043601001 КБК 177 1 16 07000 01 6000 140, ОКТМО  36 701 000000.

Неуплата административного штрафа в установленный срок на основании ч.1 ст.20.25 КоАП РФ  влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании  ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судьи судебного участка №27 Ленинского судебного района г.Самары Самарской области.

      Мировой судья                                                                                                Г.В.Широбокова

     Копия верна. Мировой судья.