Решение от 15.12.2021 по делу № 5-564/2021 от 15.12.2021

Дело № 5- 564/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 декабря 2021 года                                                              г. Полевской<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 2 Полевского судебного района Свердловской области Катышева О.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении по  ч.5 ст.8.28.1 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях,  в отношении индивидуального предпринимателя Боярчука Александра Александровича,   родившегося  <ДАТА2> в г<АДРЕС> области, паспорт: <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,  проживающего  по адресу<АДРЕС>   ранее не привлекавшегося  к административной ответственности,

                                                            у с т а н о в и л:    

29.09.2021 года в 18:45 ИП Боярчук А.А. допустил  перевозку древесины без оформленного в установленном лесным законодательством  порядке сопроводительного документа при следующих обстоятельствах:

На участке автодороги  напротив дома№ 103 по ул.Р.Люксембург г.Полевского   на автомобиле  марки МАЗ г/н <НОМЕР> с полуприцепом  г/н <НОМЕР> под управлением  водителя Малышева А.А. осуществлялась транспортировка древесины- пиломатериал обрезной хвойный, объемом 27, 387 куб. м. Представленный сопроводительный документ на транспортировку древесины оформлен с нарушением постановления Правительства РФ от 16.10.2020 г. № 1696 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины», а именно в п. 12 отсутствует подпись  собственника  древесины. 

ИП Боярчук А.А.   в судебное заседание не явился, был своевременно и  надлежащим образом извещен о слушании дела судебной повесткой,  о чем в деле имеется расписка в ее  получении, о  причинах неявки не сообщил. Представил ходатайство, в котором указал, что вину  в совершении правонарушении признает в  полном объеме,  просит  заменить  штраф на предупреждение  на основании  ст.4.1.1 КоАП РФ.

Защитник лица привлекаемого  к  ответственности  Хорьков М.Е., действующий на основании доверенности, позицию ИП Боярчука А.А. поддержал. 

Заслушав  защитника, исследовав  материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу положений статьи 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации, транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом) (часть 1). Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины (часть 2). Требования, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, не применяются к транспортировке древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд (часть 3). Форма сопроводительного документа и порядок его заполнения определяются Правительством Российской Федерации (часть 4).

Постановлением  Правительства РФ № 1696 от 16.10.2020 года утверждены Правила заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины (далее Правила). В соответствии с ч.2 указанных Правил, сопроводительный документ оформляетсяюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины.

Частью 3 вышеуказанных Правил  установлены требования   к заполнению  сопроводительного  документа. Так, в сопроводительном документе, помимо прочего,  должны быть  указаны  следующие сведения:

д) в пункте 12  указывается подпись  собственника  древесины.   

Вина ИП Боярчука А.А. подтверждается:

-рапортом ИДПС ГИБДД  <ФИО1>   о выявлении правонарушения. 

-сопроводительным  документом    на транспортировку  древесины, где   в п.12  отсутствует  подпись собственника древесины ИП Борярчука А.А.

-письменными объяснениями ТП Боярчука А.А., из которых следует, что с 2011 года он является индивидуальным предпринимателем, основной вид деятельности производство пиломатериалов. 11.01.2021 года между ним ( ИП Боярчук А.А.) и ИП Никитиным А.Е. был заключен договор поставки № ИП-12, основным предметом которого является поставка пиломатериалов в адрес ИП Никитина А.Е

29.09.2021 года  на основании  договора  поставки  осуществлялась  транспортировка  пиломатериалов в адрес ИП Никитина А.Е., общим объемом 27, 387 куб.м. на автомашине МАЗ г/н Р931СС/96, полуприцеп АУ4457/66 под управлением водителя Малышева А.А. перед транспортировкой водителю Малышеву А.А. был выдан сопроводительный документ на транспортировку леса№ 629 от 29.09.2021 года , в котором были заполнены все графы, однако данный документ имне был  подписан. Данный факт он объясняет загруженностью  по работе. 

В последующем  ему стало  известно, что  около 18:45  по адресу: г.Полевской ул. Розы Люксембург, д.103, автомашина была задержана сотрудниками  полиции из-за  нарушений, допущенных  при оформлении  сопроводительного документа. Свою вину в  совершении  правонарушения  признает  в полном объеме, с нарушением  согласен. 

-письменными  объяснениями водителя Малышева А.А. из которого следует, что он перевозил древесину, сопроводительный документ был выдан ИП Боярчуком А.А. По пути следования в п.Исток он был остановлен сотрудниками полиции. При проверке документов были выявлены нарушения  при составлении документов.  

-товарно-транспортными накладными на  поставку пиломатериала обрезного хвойного  объемом  27,  387 к.м.

- копией  договора поставки  древесины № ИП-102 от 11.01.2021 года, заключенного между ИП Боярчуком А.А. и ИП Никитиным А.Е.

-протоколом осмотра  происшествия от 29.09.2021 года и фототаблицей  к нему, согласно которого  были осмотрена автомашина с древесиной и  сопроводительный документ.

Таким образом, вина ИП Боярчука А.А. нашла свое подтверждение  и его действия  следует квалифицировать  по  ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ-  транспортировка древесины без оформленного в установленном  лесным законодательством  порядке сопроводительного документа. 

Санкцией  ч.5 ст.  8.28.1  КоАП  РФ  предусмотрено наказание  в виде штрафа на должностных лиц от 30 000 до 50 000 рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения  административного  правонарушения, либо без таковой.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, введенной в действие Федеральным законом от 03 июля 2016 года N 316-ФЗ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

В силу части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно сведениям, полученным из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, с 01.08.2016 года ИП Боярчук А.А. включен  в указанный реестр и отнесен  к категории "микропредприятие", о чем  имеется запись ИЭ9965-21-5538604.

Как следует из материалов дела, ИП Боярчука А.А. к административной ответственности ранее не привлекался, а совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, не причинило вред окружающий среде и природопользованию либо других негативных последствий.

Учитывая фактические обстоятельства дела и характер совершенного административного правонарушения, суд считает необходимым заменить ИП Боярчука А.А. административное наказание в виде штрафа на предупреждение.

В соответствии  с  ч.3  ст.  4.1.1 КоАП РФ  в случае  замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется.

В связи с чем, транспортное  средство МАЗ г/н <НОМЕР> с полуприцепом  г/н <НОМЕР>, а также  изъятая  древесина- пиломатериал  обрезной хвойный объемом 27, 387  м3,   подлежит возвращению законному владельцу.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 ч.1 п. 1, 29.10 Кодекса РФ об административных  правонарушениях, мировой судья,

п о с т а н о в и л :

░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░    ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░.5 ░░.8.28.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░  ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░/░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░  ░/░ <░░░░░>, ░ ░░░░░  ░░░░░░░  ░░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 27, 387  ░3, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ . ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░<░░░2>