Решение по делу № 5-122/2015 от 24.04.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-122/15

«24» апреля 2015 года г. СамараМировой судья судебного участка № 28 Ленинского судебного района г.Самара Кузнецова И.И. (г.Самара, ул. Спортивная, 17), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., урож. с. <АДРЕС>, проживающего по адресу:  г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 209-145,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленному инспектором Государственной Жилищной инспекции <АДРЕС> области, <ФИО2> совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, выразившееся в воспрепятствовании законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, а именно: отсутствие собственника жилого помещения на мероприятии по надзору, отсутствие доступа на проверяемый объект - в квартиру <НОМЕР> д. 209 по ул.  <АДРЕС> в г. <АДРЕС> (уведомлен надлежащим образом).  

В судебное заседание Колпаков <ФИО> не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил,  ходатайств об отложении не заявлял,   в материалах дела имеется возвратной конверт.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА4> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА5> N 343.

Согласно п.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено  в отсутствие лица, в отношении которого  ведется  производство по делу, в случаях, если имеются данные о надлежащем  извещении лица о месте и времени рассмотрении дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На основании изложенного, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в соответствии с п. 2 ст.25.1 КоАП РФ в отсутствие  лица, привлекаемое к административной ответственности.

  Исследовав  материалы административного дела,  суд считает, что факт совершения Колпаковым<ФИО> административного правонарушения установлен и доказан, подтверждается исследованными при рассмотрении дела  материалами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>;

-актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленным органом регионального государственного жилищного надзора;

- уведомлением-вызовом от <ДАТА7>, направленным Колпакову<ФИО>

-распоряжением о проведении проверки органа государственного жилищного надзора о проведении внеплановой, выездной проверки физического лица <НОМЕР> от <ДАТА8>

 Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ предусматривает  ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24 и частью 9 статьи 15.29 настоящего Кодекса,  и  влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Из материалов административного дела следует, что <ДАТА9> заместителю руководителя - руководителю Центрального управления жилищного надзора Государственной Жилищной инспекции <АДРЕС> области от  ООО «Средневолжская газовая компания»  поступило сообщение о самовольном  оборудовании балконов на плите-козырьке над первым этажом магазина, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 209, в г. <АДРЕС>, жильцами указанного дома.

 В результате проверки Государственной Жилищной инспекции <АДРЕС> области выявлены следующие нарушения: Согласно СП   42-102-2004    п.5.8   «Газопроводы   по   стенам    зданий   рекомендуется прокладывать без нарушений   архитектурных     элементов     фасада     на     высоте, обеспечивающей   возможность   осмотра   и   ремонта   газопроводов   и   исключающей их механического повреждения», а так же   запрещается, прокладка силовых кабелей связи,  согласно СП 42-101-2003 таб.В. 1 пункт <НОМЕР>  по горизонтали (в свету) 1 м., по вертикали (в свету) 0,5м до газопровода. В квартире 135 дома 209 по ул.  <АДРЕС> в г. <АДРЕС>  в   несущей стене дома вырублен проем и установлена дверь для выхода на карниз магазина 1-го этажа, газопровод, проходящий по карнизу магазина 1-го этажа застроен шкафами, ввиду застроек газопровод не покрашен, над газопроводом по карнизу 1 -го этажа проложен кабель.

Согласно  выписки из  Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок  с ним от <ДАТА10>,   Колпаков <ФИО>  является собственником квартиры <НОМЕР> д. 209 по  ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС>.

<ДАТА7> Заместителем руководителя - Руководителем центрального управления жилищного надзора Государственной жилищной инспекции <ФИО4>  издано распоряжение <НОМЕР> о проведении внеплановой проверки, выездной проверки в отношении Колпакова<ФИО> по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 209-135. Срок проведения проверки установлен с <ДАТА7> по <ДАТА11>

 <ДАТА8> Государственной жилищной инспекцией <АДРЕС> области в адрес Колпакова <ФИО> направлено уведомление -вызов о   проведении проверки по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 209-135 и  предоставления доступа в указанную квартиру на <ДАТА12> к 08.30 час.

 В материалах дела имеется копия почтового уведомления о том, что уведомление -вызов получен Колпаковым<ФИО> <ДАТА13> 

Колпаков <ФИО> для участия в проведении проверки <ДАТА3>  не явился,  провести проверку Государственной жилищной инспекцией <АДРЕС> области не представилось возможным ввиду отсутствия собственника жилого помещения  и  доступа на проверяемый объект - в квартиру <НОМЕР> д. 209 по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС>.

 С учетом установленных обстоятельств,  суд приходит к выводу о том, что   в действиях Колпакова <ФИО> содержится состав административного правонарушения, предусмотренный  ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, а именно, воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок. 

 При определении вида административного взыскания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя. Обстоятельства,  смягчающие и отягчающие административную ответственность, не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1ст.19.4.1, 29.10 КоАП РФ,  суд

             ПОСТАНОВИЛ:

Признать Колпакова <ФИО6> виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ, и назначить  наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей в доход государства.

 Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной  ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

 Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Самарской области Государственная жилищная инспекция Самарской области) л/с 04422000280, Счет: 401 018 102 000 000 100 01 ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области БИК: 043 601 001 ИНН: 63 17 038 043 КПП: 63 15 01 001 ОКТМО: 36 701 000КБК: 73011690040040000140.

  При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

На постановление может быть подана жалоба в Ленинский районный суд г. Самары в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №28 Ленинского судебного района г. Самары Самарской области.

                  Мировой судья                                                    И.И.Кузнецова