Решение по делу № 5-397/2013 от 20.03.2013

Дело № 5-397/2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 марта 2013 года город Вологда

Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 29 Лутошкина О.М., (г. Вологда, Советский пр., 139, каб.31), рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ в отношении

главного инженера ООО «Жилкомсервис» Пошлякова Р.Е., «дата и место рождения, место регистрации и место жительства»,

установил:

04.02.2013 в 11 час. 00 мин. в ходе проведения внеплановой проверки по исполнению предписания от 21.02.2012 «№» было установлено, что главный инженер ООО «Жилкомсервис» Пошляков Р.Е. не выполнил законное предписание по устранению нарушений требований в области гражданской обороны, выданное Управлением надзорной деятельности Отдела надзорной деятельности по Вологодскому району ГУ МЧС России по ВО от 21.02.2012 «№», в установленный срок (до 01.02.2013), а именно: не создан объектовый запас материальных ресурсов в целях ГО, а так же не проводится обучение (подготовка) работников, входящих в состав нештатных аварийно- спасательных формирований (НАСФ) к действиям в области ГО.

Таким образом, главный инженер ООО «Жилкомсервис» Пошляков Р.Е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Пошляков Р.Е. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, представил объяснение, которое приобщено к материалам рассматриваемого дела, действует через представителя.

Представитель главного инженера ООО «Жилкомсервис» Пошлякова Р.Е. по доверенности Литомина Н.В. в судебном заседании пояснила, что предписание не выполнено в установленный срок в связи со сложным материальным положением организации, выраженном в наличии дебиторской задолженности в размере «N» тыс. руб., а размер кредиторской задолженности составляет «N» тыс. руб. Создание НАСФ и его дальнейшее обучение за счет собственных сил ООО «Жилкомсервис» не возможно, так как численность работников ООО составляет «N» человека, из них «N» женщин. ООО «Жилкомсервис» планирует заключить в 2013 году договор со специализированной организацией ООО «наименование» на содержание аварийно-спасательного формирования, стоимость которой в год составляет «N» рублей. Указанные денежные средства не были заложены в тариф на 2013 год, но должны быть заложены в тариф на 2014 год. Общество ресурсоснабжающая организация и самостоятельно увеличить тариф не имеет права. Просит признать правонарушение малозначительным и освободить Пошлякова Р.Е. от административной ответственности.

В судебном заседании начальник отдела надзорной деятельности по Вологодскому району управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Вологодской области по доверенности «ФИО1»просит привлечь главного инженера ООО «Жилкомсервис» Пошлякова Р.Е. к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в пределах санкции указанной статьи.

Мировой судья, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, считает установленным факт совершения главным инженером ООО «Жилкомсервис» Пошляковым Р.Е., как должностным лицом, административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Установлено, что 21.02.2012 Управлением надзорной деятельности Отдела надзорной деятельности по Вологодскому району ГУ МЧС России по ВО в отношении главного инженера ООО «Жилкомсервис» Пошлякова Р.Е. вынесено предписание «№» по устранению нарушений требований в области гражданской обороны, согласно которому главный инженер ООО «Жилкомсервис» Пошляков Р.Е. в срок до 01.02.2013 года должен устранить допущенные нарушения, выразившееся в создании объектового запаса материальных ресурсов в целях ГО, а так же проведения обучения (подготовки) работников, входящих в состав нештатных аварийно- спасательных формирований (НАСФ) к действиям в области ГО.

Вина главного инженера ООО «Жилкомсервис» Пошлякова Р.Е. в совершении правонарушения по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ подтверждается предписанием, вынесенным Управлением надзорной деятельности Отдела надзорной деятельности по Вологодскому району ГУ МЧС России по ВО, которое в установленные законом сроки не обжаловано, распоряжением Главного управления МЧС России по Вологодской области от 24.01.2013 «№», актом проверки от 04.02.2013 «№», протоколом об административном правонарушении «№» от 04.02.2013, и всеми материалами дела в их совокупности, оцененными в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Доводы представителя главного инженера ООО «Жилкомсервис» Пошлякова Р.Е. по доверенности Литоминой Н.В. суд не принимает во внимание, так как в них не приведено оснований, по которым именно главный инженер Пошляков Р.Е. не смог в установленный законом срок исполнить выданное предписание.

Учитывая изложенное, характер совершенного правонарушения, мировой судья считает правомерным назначить главному инженеру ООО «Жилкомсервис» Пошлякову Р.Е., как должностному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Сроки привлечения к ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, не истекли.

Возможности для освобождения от наказания не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 19.5 ч. 1, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать главного инженера ООО «Жилкомсервис» Пошлякова Р.Е. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский районный суд через мирового судью Вологодской области по судебному участку № 29 в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья О.М. Лутошкина

Постановление не обжаловано. Вступило в законную силу 23.04.2013 года

<ОБЕЗЛИЧИНО>