Решение по делу № 5-140/2012 от 28.04.2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении <НОМЕР>

28 апреля 2012 года г.Самара И.о. мирового судьи судебного участка № 26 Самарской области - мировой судья судебного участка №30 Самарской области Грищенко Э.Н. (443030, г.Самара, ул.Спортивная, д.17), рассмотревдело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении директора <ОБЕЗЛИЧИНО>»  Внутских <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО>.

Установил:

В отношении директора <ОБЕЗЛИЧИНО>»  Внутских Д.А. заместителем председателя Счетной палаты Самарской области был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, согласно которому ГУП <ОБЕЗЛИЧИНО>  совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, выразившееся в невыполнении в установленный срок законного представления органа, осуществляющего государственный контроль, а именно в невыполнении в установленный срок   представления  Счетной палаты Самарской области по устранению нарушений выявленных в ходе контрольного мероприятия « Проверка эффективности расходования средств областного бюджета на приобретение акций и иные формы участия в капитале акционерных обществ и государственных унитарных предприятий в 2009,2010 годах».

В судебном заседании представитель Внутских Д.А. - Макаренков С.А., действующийна основании доверенности от <ДАТА4>, вину в совершении административного  правонарушения признал, с протоколом составленным в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО>» Внутских Д.А. согласился.

Выслушав представителя <ОБЕЗЛИЧИНО>» Внутских Д.А., изучив материалы дела, суд считает, что вина <ОБЕЗЛИЧИНО>» Внутских Д.А.   в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, полностью установлена и доказана, а обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются исследованными при рассмотрении дела материалами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>,  представлением <НОМЕР> от <ДАТА6>, копией реестра о получении <ОБЕЗЛИЧИНО>   представления Счетной палаты Самарской области, ответом <ОБЕЗЛИЧИНО>   на представление с отметкой о получении.

Приказом Министерства имущественных отношений Самарской области от <ДАТА7> <НОМЕР> на должность директора ГУП Самарской области <ОБЕЗЛИЧИНО> назначен <ФИО2>, который с 06.07.2011г. по настоящее время исполняет должность директора.Согласно п<ОБЕЗЛИЧИНО> является единоличным исполнительным органом предприятия, без доверенности действует от именно предприятия.

Так, ч.1 ст.19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Установлено, что в соответствии с планом работы Счетной палатой Самарской области на 2011год, утвержденным решением Коллегии Счетной палаты Самарской области <НОМЕР> от <ДАТА9>, Счетной палатой Самарской области в период с <ДАТА10> по <ДАТА11> в <ОБЕЗЛИЧИНО>» проведено контрольное мероприятие: «Проверка эффективности расходования средств областного бюджета на приобретение акций и иные формы участия в капитале акционерных обществ в государственных унитарных предприятиях в 2009,2010 годах». По результатам которого, в связи с выявленными нарушениями законодательства <ОБЕЗЛИЧИНО>» внесено представление <НОМЕР> от <ДАТА6>», <ОБЕЗЛИЧИНО>» предлагалось в целях устранения нарушений и недостатков обеспечить формирование и представление в министерство имущественных отношений Самарской области сведений об объектах государственной собственности, используемых в хозяйственной деятельности предприятия, для учета их в составе областного имущества в соответствии с постановление Губернатора Самарской области от <ДАТА13> <НОМЕР> (срок исполнения 2 недели с момента получения представления), принять меры к сокращению кредиторской задолженности  и восстановлению стоимости чистых активов (срок исполнения кратчайшие сроки), разработать мероприятии, направленные на эффективное использование финансовых ресурсов, укрепление финансового состояния предприятия и предупреждение банкротства, и представить их на согласование в министерство имущественных отношений  Самарской области ( в течение одного месяца со дня получения представления).

  Согласно реестру <НОМЕР> Счетной палатой Самарской области представление передано в Управление спецсвязи по Самарской области от <ДАТА12>г. как усматривается из расписки <ОБЕЗЛИЧИНО> представление получено <ДАТА15>, в установленный законом срок не обжаловано.

Как усматривается из письма <ОБЕЗЛИЧИНО>» представление, выданное Счетной палатой Самарской области частично исполнено, однако, ответ на представление дан  только <ДАТА16>, в то время как в соответствии ч. 3 ст.17 Закона Самарской области от <ДАТА17> <НОМЕР> « О счетной палате Самарской области и отдельных вопросах деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований, расположенных на территории Самарской области» организации в течение одного месяца со дня получения представления обязаны уведомить в письменной форме Счетную палату о принятых по результатам рассмотрения представления решениях и мерах, т.е. по первому пункту представление ответ необходимо было дать не позднее <ДАТА18>,  в остальном не позднее <ДАТА19>

Достоверных и достаточных доказательств о причинах несвоевременного сообщения  Счетной палате Самарской области о ходе исполнения представления <НОМЕР> от <ДАТА6>  суду не представлено.

При определении вида административного взыскания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.19.5, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

Постановил:

Признать <ОБЕЗЛИЧИНО>» Внутских <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №26 Самарской области. По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление вступает в законную силу и обращается к исполнению. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

И.о. мирового судьи                                                                                          Э.Н.Грищенко

Копия верна

И.о. мирового судьи                                                                                          Э.Н.Грищенко