Решение от 06.07.2020 по делу № 5-454/2020 от 06.07.2020

дело № 5-454/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 июля 2020 г. г. Саратов Мировой судья судебного участка № 2 Волжского района г. Саратова Науменко Т.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Волжского района г. Саратова, рассмотрев административный материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении руководителя общества с ограниченной ответственностью «Центр -Снабжения» Седова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. 3-й <АДРЕС> проезд, д. 14, кв. 11,

установил:

на судебный участок № 3 Волжского района г. Саратова поступил протокол № 4785 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ от 15.06.2020 г. в отношении руководителя общества с ограниченной ответственностью «Центр - Снабжения» Седова <ФИО>В силу требований п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют вопрос о том, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу,  которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно разъяснениям, данным в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», существенными недостатками протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Административный материал в отношении руководителя общества с ограниченной ответственностью «Центр - Снабжения» Седова А.Г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ подлежит возвращению в орган его, вынесший по следующим основаниям.

Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, <ДАТА6> руководитель общества с ограниченной ответственностью «Центр - Снабжения» <ФИО3> был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ и ему назначен штраф в размере 5 000 руб. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу <ДАТА7>, сведений об уплате штрафа в материалах дела не имеется.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Ходатайств об отсрочке и рассрочке оплаты штрафа не поступало.

Следовательно, руководитель общества с ограниченной ответственностью «Центр -Снабжения» <ФИО3> был обязан оплатить указанный штраф в срок до <ДАТА8>

Согласно ч.1 ст. 28.8 КоАП РФ протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

В материалах дела, представленных в суд, отсутствуют сведения о рассмотрении и удовлетворении уполномоченным должностным лицом ходатайства лица, привлекаемого к административной ответственности  о передаче дела по месту его жительства, дающее право на приостановление срока привлечения к административной ответственности, в соответствии с ч.5 ст. 4.5. КоАП РФ.

Таким образом, срок привлечения руководителя общества с ограниченной ответственностью «Центр - Снабжения» Седова <ФИО> за совершение  административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, истекает <ДАТА9>

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является безусловным основанием для прекращения производства по делу (п.14 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА10> <НОМЕР>).

В силу требований ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.

В случае же истечения срока давности привлечения к административной ответственности по делу в период нахождения его у судьи на рассмотрении, последним должно быть вынесено постановление о прекращении производства по делу на основании п. 4 ст. 29.1, ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ (на стадии подготовки дела к рассмотрению) либо на основании п. 2 ч. 1, ч. 1.1 ст. 29.9 того же Кодекса (на стадии рассмотрения дела).

Протокол об административном правонарушении в отношении руководителя общества с ограниченной ответственностью «Центр - Снабжения» Седова <ФИО> поступил в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ДАТА1>, то есть за пределами срока привлечения к административной ответственности.

Указанные выше обстоятельства препятствуют рассмотрению дела в суде.

Исходя из вышеназванных норм права, орган составивший протокол не лишен возможности прекратить производство по делу об административном правонарушении самостоятельно за истечением сроков давности.

Таким образом, мировой судья считает, что протокол об административном правонарушении с приложенными материалами подлежит возвращению в орган вынесший протокол, для принятия решения о прекращении дела об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.5 КоАП РФ, мировой судья,

определил:

░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ <░░░░3> ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░ - ░░░░░░░░░» ░░░░░░ <░░░1> ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░ <░░░░░> ░░░░░░░.

░░░░░░░ <░░░░░░░░░░><░░░░░░░░░░>