Решение по делу № 4-304/2015 от 24.08.2015

Дело № 4 - 304 \ 2015     

                                                            П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                               о  назначении административного наказания           

село Карпогоры 24 августа 2015 года

Мировой судья  судебного участка № 2 Пинежского судебного района Архангельской области Семёнов В.Н., (судебный участок расположен по адресу: Пинежский район  с. Карпогоры ул. Ф.Абрамова 30) с участием помощника   прокурора Пинежского района Калиничевой Т.А.,    

рассмотрев  административное  дело  в отношении главы  администрации  МО «…» Азадова Мирраба Фетихановича, … об административном  правонарушении, предусмотренном  статьей 19. 7 КоАП РФ, 

                                                                    У С Т А Н О В И Л:

      Глава администрации МО «…» Азадов М.Ф., издав 29 мая 2015 года распоряжение о сокращении должности освобожденного работника, осуществляющего воинский учет  в администрации МО «…» с 01 августа  2015 года, в нарушение пункта 2 статьи 25  Федерального закона  «О занятости населения в РФ»,  не  сообщил в установленный срок  в  органы службы занятости  населения … района о  предстоящем сокращении штата работников предприятия,  то есть своими действиями совершил  административное правонарушение, предусмотренное  статьей 19. 7 КоАП РФ -    несвоевременное  представление в государственный орган  сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом  его законной деятельности.

Помощник прокурора  Пинежского района Калиничева Т.А. в судебном заседании поддержала  постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, просила применить наказание в виде  предупреждения.  

       В судебное  заседание Азадов М.Ф.  не явился,  извещен  надлежащим образом.

        Заслушав прокурора, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со  статьёй 19. 7 КоАП РФ, непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Согласно части  2 статьи 25 Федерального закона «О занятости населения в РФ», при принятии решения о ликвидации организации, сокращении численности или штата работников организации и возможном расторжении трудовых договоров с работниками работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий и указать должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.

       Как следует из материалов административного дела, 29 мая  2015 года главой администрации МО «…» Азадовым М.Ф. было издано распоряжение № 52-ок «О сокращении штатной численности работников, осуществляющих  воинский учет  в администрации МО «…», 31 июля 2015 года военно - учетный работник администрации МО «…» З.. был уволен по п. 2 статьи 81 ТК РФ на основании распоряжения и.о. главы администрации МО «…» № 61-ок от 30 июля 2015 года.  О  предстоящем увольнении  работника, в связи с сокращением штатов   в ГКУ АО «Центр занятости населения … района» в  период с 01 июня 2015 года до 27 июля 2015 года  сообщено не было,  что подтверждается   информацией ГКУ АО «ЦЗН … района».  

     С учетом изложенного, суд считает, что вина Азадова М.Ф.  в  совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19. 7 КоАП РФ,  нашла свое подтверждение в судебном заседании, поскольку предоставление сведений в органы занятости предусмотрено законом для осуществления органами занятости их законной деятельности,  факт несвоевременного предоставления таких сведений установлен и подтверждается вышеизложенными доказательствами. 

          При назначении наказания  суд учитывает характер и общественную опасность совершённого административного правонарушения, имущественное положение лица.

        Как видно из материалов дела, Азадов М.Ф. является главой администрации МО «…»,  т.е. должностным лицом. 

Смягчающих и отягчающих  административную   ответственность обстоятельств,  предусмотренных статьями 4.2 и 4. 3 КоАП РФ, судом не установлено.

           Учитывая, что Азадов М.Ф.  впервые привлекается к административной ответственности по данной статье, отсутствие имущественного ущерба, суд считает возможным  применить наказание в виде предупреждения.

       На основании  изложенного и руководствуясь статьями  29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья                                  

                                                   П О С Т А Н О В  И Л:

  Признать главу администрации МО «…» Азадова Мирраба Фетихановича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19. 7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Пинежском районном суде Архангельской области  в течении 10 суток со дня получения копии постановления  путём подачи жалобы через судебный участок № 2 Пинежского судебного района, или непосредственно в Пинежский районный суд.

                       Мировой  судья                                                       Семёнов В.Н.