Решение по делу № 5-48/2017 от 25.01.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-48/17

25 января 2017 года г.о. Самара Резолютивная часть оглашена 25.01.2017. Мотивированное постановление изготовлено 25.01.2017. Мировой судья судебного участка № 26 Ленинского судебного района г. Самары Самарской области Егорова Н.М., (по адресу: г. Самара, ул. Спортивная, д. 17), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении должностноголица - председателя Жилищного кооператива «№126» Кулькова<ФИО>, <ДАТА3> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, кв. 52,

УСТАНОВИЛ:

26.12.2016 г. государственным инспектором г.о. Самары по пожарному надзору - инспектором ОНД г.о. Самара управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Самарской области составлен протокол № 2068об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, согласно которому должностное лицо - председатель Жилищного кооператива «№126» Кульков<ФИО> не исполнил в установленный срок до 30.10.2016 г. законное предписание от 02.10.2015г. № 4209/1/1 по устранению нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара по адресу: <АДРЕС>.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности - Кульков<ФИО>, вину во вменяемом правонарушении признал частично, суду пояснил, что предписание было выдано в октябре 2015 года, он является председателем Жилищного кооператива № 126 с июня 2016 года. 

Выслушав Кулькова<ФИО>, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях председателя Жилищного кооператива «№126» Кулькова<ФИО> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, т.е. невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор,  по  следующим  основаниям.

Граждане, должностные лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного  ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный пожарный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Из материалов дела следует, что 02.10.2015г. старшим инспектором отдела надзорной деятельности г.о.Самара Главного Управления МЧС России по Самарской области юридическому лицу Жилищному кооперативу № 126 выдано предписание № 4209/1/1 об устранении в срок до 30.10.2016г. нарушений обязательных требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара по адресу: <АДРЕС>. Доказательств уведомления органа государственного надзора о невозможности выполнения предписания в указанный в нем срок, обращения с ходатайством о продлении срока исполнения требований, содержащихся в предписании, в материалах дела не имеется.

Кроме того, учитывая диспозицию ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ является законность предписания, выданного органом государственного пожарного надзора.

При этом предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке.

Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.

Поскольку, как установлено судом, предписание выданное отделом надзорной деятельности г.о.Самара Главного Управления МЧС России по Самарской области не обжаловалось в установленном законом порядке, не признано судом незаконным и не отменено, оно было  обязательно для исполнения.

На момент проверки - 15.12.2016 г. предписание от 02.10.2015 г. № 4209/1/1 не исполнено, а именно: отсутствует подъезд к зданию со стороны жилого дома <НОМЕР> Б, расположенного по ул. <АДРЕС>, (установлены металлические ворота, закрытые на замок), противопожарное расстояние между зданиями используется для стоянки транспорта и установки сооружений, в лестничных клетках подъездов установлено оборудование, выступающее из плоскости стен на высоте 2,2 м. от поверхности проступей и площадок лестниц, что подтверждается актом проверки № 2596, протоколом об административном правонарушении от 26.12.2016 г. № 2068, составленным в соответствии с требованиями КоАПРФ и уполномоченным на то лицом.  

Согласно представленной в материалы дела выпиской  из ЕГРЮЛ, по состоянию на 26.12.2016 г., председателем Жилищного кооператива № 126 является Кульков<ФИО>

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии  в действиях председателя Жилищного кооператива «№126» Кулькова<ФИО> состава административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.  Каких-либо доказательств в опровержении доводов, изложенных в протоколе об административном правонарушении, суду  не представлено.

         При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

                Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, исключающих производство по делу, судом не установлено.

На  основании  изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.5  ч. 12 , 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - председателя Жилищного кооператива «№126» Кулькова<ФИО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12  ст.19.5  КоАП РФ, и назначить административное  наказание в  виде  штрафа  в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:  ИНН 6315800812, КПП 631501001, УФК по Самарской области (ГУ МЧС России по Самарской области л/с 04421783370), р/с 40101810200000010001 в отделении по Самарской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации (сокращенное наименование - отделение Самара), БИК 043601001, 443100, г.Самара, ул.Галактионовская, д.193, ОКПО 08928842, ОКТМО 36701000, ОГРН 1046300466838, ОКОПФ 20904, ОКФС 12, ОКВЭД 75.25.2 «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение Федерального закона «О пожарной безопасности»,  КБК 17 711607000016000140.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (со дня, следующего за днем истечения срока для обжалования постановления) с предоставлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего об его уплате.

Разъяснить Кулькову<ФИО>, что в соответствии с ч.2 ст. 31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что неуплата штрафа по постановлению в установленный законом срок может повлечь его ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, по которой может быть назначено административное наказание в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

            При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.о. Самары через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья: /подпись/ Н.М. ЕгороваКопия верна:

Мировой судья

Постановление не вступило в законную силу.