Решение по делу № 5-391/2019 от 05.08.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07.08.  2019 г.                                                                                                                  г.о.Самара

Резолютивная часть постановления вынесена и оглашена 05.08.2019г.

Мотивированное постановление изготовлено 07.08.2019г.

Мировой судья судебного участка №29 Октябрьского судебного района г.Самары Самарской области Шабанова Т.М. (443056, г. Самара, ул. Мичурина, 125А), рассмотрев дело № 5-391/2019 в отношении начальника ФГБУ «426 Военный госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации Игнатова ***1, ***3 рождения, место рождения г. ***, зарегистрированного по адресу: ***2, об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФГБУ «426 Военный госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации Игнатов ***1 не уплатил административный штраф в размере 30000 рублей по постановлению *** от 25.02.2019г.   в установленный законом срок, о чем 24.06.2019г.  Начальником отдела правового обеспечения контроля размещения ГОЗ Управления контроля государственного оборонного заказа Федеральной антимонопольной службы Ивченко И.А.  составлен протокол *** об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Защитник Игнатова М.Ю. по доверенности  Кирюшкина А.Г. в судебном заседании вину Игнатова М.Ю. в совершении вменяемого административного правонарушения не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве по делу. В данном отзыв Игнатов М.Ю.  в том числе указал, что является начальником Федерального государственного бюджетного учреждения «426 военный госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, постановление *** от 25.02.2019г. , уведомление о составлении протокола от 10.06.2019г., телеграмму обычную с уведомлением от 07.06.2019г. ***, а также протокол *** об административном правонарушении  от 24.06.2019г. Игнатов М.Ю. не получал, о содержании данных документов не знал.  ФАС России указывает на то, что Игнатов получил 11.03.2019г. получил постановление *** от 25.02.2019г, однако, этого не могло быть ввиду нахождения Игнатова в командировке в г. ***, что подтверждается выпиской из приказа  от 11.03.2019г. После прибытия из командировки вследствие болезни  Игнатову было предоставлено освобождение от служебных обязанностей по 06.04.2019г., что подтверждается выписками из приказов от 18.03.2019г. и 28.03. 2019г.  В указанный период данный документ не поступал ни в адрес Игнатова, ни в адрес 426 военного госпиталя Министерства обороны РФ, что подтверждается отсутствием записи о регистрации такого документа в книге регистрации входящей корреспонденции госпиталя. Кроме того, суду предоставлена информация о направления данного постановления только в адрес  ФГУБ «426 ВГ». Уведомление о составлении протокола, которое указано как полученное ***12  также не поступало в адрес Игнатова.  В период с 09.06.2019г. по 29.07. 2019г. Игнатов находился в отпуске с проведением его вне города Самара, что подтверждается выпиской из приказа. Уведомление о составлении протокола в книге входящей корреспонденции не зарегистрировано.  Телеграмма обычная с уведомлением от 07.06.2019г. Игнатовым получена не была 10.06.2019г., так как Игнатов находился в отпуске.  О постановлении от 25.02.2019г. Игнатов узнал только при получении судебной повестки ***14  Таким образом, привлечение Игнатов М.Ю. к  административной ответственности  по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ является незаконным ввиду ненадлежащего порядка проведения административного расследования, в связи с чем просил прекратить производство по делу.

                                                                                                                                                   Изучив материалы административного дела, выслушав защитника  Игнатова М.Ю.,  мировой судья приходит к выводу, что в действиях Игнатова М.Ю. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, по следующим основаниям.

Как видно из представленных материалов, копия постановления  *** от 25.02.2019г. о привлечении к административной ответственностиИгнатова М.Ю.по ч. 4 ст. 7.30  КоАП РФ  и назначении наказания в виде штрафа в размере 30000 рублей  было направлено по почте Игнатову М.Ю. по адресу его регистрации (*** 2), вручено согласно отчета об отслеживании отправления  по почтовому идентификатору 11.03.2019г. и  в законную силу вступило ***15 Также из представленных материалов следует, что Игнатову М.Ю. по  тому же месту  его регистрации  по почте было направлено уведомление  о составление в отношении Игнатова М.Ю. протокола об административном правонарушении  на 24.06.2019г., данное уведомление вручено согласно отчета об отслеживании отправления  по почтовому идентификатору 17.06.2019г. Кроме того,  из представленных суду доказательств следует, что  в адрес Игнатова М.Ю.  Федеральной антимонопольной службой  была направлена телеграмма о составление в отношении Игнатова М.Ю. протокола об административном правонарушении, полученная секретарем Атаевой 10.06.2019г.

У суда нет оснований не доверять представленным  доказательствам о надлежащим направлении Игнатову М.Ю. копии постановления  *** от 25.02.2019г. и надлежащем извещении Игнатова М.Ю. о составлении протокола об административном правонарушении. Вопреки доводам защитника Игнатова М.Ю. по доверенности Кирюшкиной А.Г.в судебном заседании суд не усматривает нарушений административной процедуры в отношении Игнатова М.Ю. Игнатов М.Ю. зарегистрирован по адресу *** этот же адрес является и местом нахождения согласно сведений ЕГРЮЛ  ФГБУ «426 Военный госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, начальником которого является Игнатов М.Ю.  Освобождение от  исполнения служебных обязанностей  на период отпуска и болезни Игнатова М.Ю. согласно предоставленным его защитником копиям приказов не влечет изменение установленных судом юридически значимых обстоятельств надлежащего направления в адрес Игнатова М.Ю. постановления *** от 25.02.2019г. , вступления постановления в законную силу, надлежащего извещения Игнатова М.Ю. о составлении в отношении него протокола об административном правонарушении, поскольку данный адрес (*** 2) является не только местом исполнения Игнатовым М.Ю. его должностных обязанностей, но и местом  его регистрации как физического лица.  Иного адреса  регистрации или места жительства  физического лица  Игнатова М.Ю. суду  не предоставлено, в материалах дела не имеется. По этим же основаниям суд полагает  необоснованным довод защитника Игнатова М.Ю. о том, что доказательством неполучения приведенных копии постановления  *** от 25.02.2019г., извещения о составления протокола в адрес Игнатова М.Ю. является   журнал  входящей корреспонденции ФГБУ «426 Военный госпиталь», в котором  не значатся  приведенные  документы.

Согласно положениям ст. 25.15 КоАП РФ  лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

В соответствии с требованиями ст.32.2 КоАП РФ штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Таким образом, штраф в размере 30000 рублей, согласно постановлению от 25.02.2019 г. Игнатов М.Ю. должен был оплатить в срок по ***17 включительно. Документов об оплате штрафа в установленный срок мировому судье не предоставлено. Установлено, что рассрочка либо отсрочка уплаты штрафа не предоставлялась. Согласно предоставленной защитником Игнатова М.Ю. копии  чека-ордера  от   01.08.2019г. штраф был оплачен Игнатовым М.Ю. с нарушением установленного  законом срока.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.   Обстоятельств, исключающих производство по делу, нет.  Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11, 20.25 ч.1 КоАП РФ, мировой судья

                                                            ПОСТАНОВИЛ:

Признать Начальника ФГБУ «426 Военный госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации Игнатова ***1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 60000 рублей (шестьдесят тысяч рублей).

Штраф уплатить по следующим реквизитам:

Получатель: ИНН 7703516539 КПП 770301001,Межрегиональное операционное УФК (для ФАС России л/с  04951001610  КБК 161 1 16 10000 01 6000 140 , ОКТМО 45380000 Банк получателя: операционный департамент Банка России г. Москва 701 БИК 044501002 расчетный счет 401018105 000 0000 1901  назначение платежа: оплата штрафа по делу № АГОЗ-849-2/18  УИН 16100500000000137644.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

   Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об уплате штрафа представить на судебный участок № 29 Октябрьского судебного района г. Самары, расположенный по адресу: 443056, г.о. Самара, ул. Мичурина, 125 А, каб. 421 либо по электронной почте: Е-mail: sud29@smsso.ru .

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Октябрьский районный суд г.Самары через мирового судью.

Мировой судья                                                                    Т.М.Шабанова

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

(резолютивная часть)

05.08.  2019 г. г.о.Самара Резолютивная часть постановления вынесенаи оглашена 05.08.2019г.

Мотивированное постановление  будет изготовлено 07.08.2019г.

Мировой судья судебного участка №29 Октябрьского судебного района г.Самары Самарской области Шабанова Т.М. (443056, г. Самара, ул. Мичурина, 125А), рассмотрев дело № 5-391/2019 в отношении начальника ФГБУ «426 Военный госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации Игнатова ***1, ***3 рождения, место рождения г. ***, зарегистрированного по адресу: г. *** об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11, 20.25 ч.1 КоАП РФ, мировой судья

                                                            ПОСТАНОВИЛ:

Признать Начальника ФГБУ «426 Военный госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации Игнатова ***1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 60000 рублей (шестьдесят тысяч рублей).

Штраф уплатить по следующим реквизитам:

Получатель: ИНН 7703516539 КПП 770301001, Межрегиональное операционное УФК (для ФАС России л/с  04951001610  КБК 161 1 16 10000 01 6000 140 , ОКТМО 45380000 Банк получателя: операционный департамент Банка России г. Москва 701 БИК 044501002 расчетный счет 401018105 000 0000 1901  назначение платежа: оплата штрафа по делу № АГОЗ-849-2/18  УИН 16100500000000137644.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

   Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об уплате штрафа представить на судебный участок № 29 Октябрьского судебного района г. Самары, расположенный по адресу: 443056, г.о. Самара, ул. Мичурина, 125 А, каб. 421 либо по электронной почте: Е-mail: sud29@smsso.ru .

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Октябрьский районный суд г.Самары через мирового судью.

Мировой судья                                                                                Т.М.Шабанова