Решение по делу № 5-214/2013 от 20.06.2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении №5-214/2013 20 июня 2013 года г.Самара Мировой судья судебного участка №26 Самарской области Грицык А.А. (г.Самара, ул.Спортивная, 17), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении товарищества собственников жилья «На Сокольничьей»  ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>  по факту совершения правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> в 15 час. 20 мин. ТСЖ «На Сокольничьей» совершило административное правонарушение, выразившееся в воспрепятствовании законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) - государственной жилищной инспекции Самарской области путем уклонения от проверки, повлекшего невозможность проведения проверки, а именно государственной жилищной инспекцией Самарской области  проводилась плановая документарная проверка по вопросам правомерности  принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании ТСЖ, правомерности принятии собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о выборе управляющей организации, в целях заключения договора управления, правомерности утверждения условий договора управления и его заключения, соответствие устава ТСЖ, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации. В связи с этим в адрес ТСЖ «На Сокольничьей» был направлен запрос <НОМЕР> от <ДАТА3> о предоставлении в жилищную инспекцию необходимой информации и документов для проведения проверки, в частности документы, содержащие информацию, когда и кем было принято решение о создании ТСЖ « На Сокольничьей», в случае если решение о создании ТСЖ «На Сокольничьей» было принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, то указать, кто был инициатором проведения общего собрания, когда и кем принято решение о заключении с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом, документы об общей площади многоквартирного дома, входящих в состав ТСЖ (технический паспорт), копию свидетельства о государственной регистрации ТСЖ «На Сокольничьей», копию реестра членов товарищества собственников жилья, документы, подтверждающие принятие собственниками помещений в многоквартирном доме решения о создании ТСЖ на общем собрании собственников с имеющимися приложениями, копию протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном(ах) доме (ах), входящих в состав ТСЖ о выборе управляющей организации, утверждении условий договора управления; копию договора управления или иного договора, заключенного между ТСЖ « На Сокольничьей» и УК, сведения о собственниках помещений, принявших участие в вышеуказанных голосованиях, в случае, если вышеуказанные общие собрания проходили в форме заочного голосования копии решений собственников, копии доверенностей, в случае участия собственников помещений в указанных голосованиях через представителя, сведения о лице, инициировавшем проведение вышеуказанных собраний; документально подтвержденную информацию о соблюдении установленного ст.ст.45,47 ЖК РФ порядка проведения общего собрания собственников при избрании правления, а также порядка уведомления собственников помещений о принятых на общем собрании решениях.

Запрашиваемые  документы в государственную жилищную инспекцию  ни на момент окончания срока предоставления информации, ни на день окончания проверки, представлены  не были, в связи с чем не представилось возможным провести плановую документарную проверку в установленные сроки. Таким образом, ТСЖ « На Сокольничьей» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ

В судебное заседание представитель ТСЖ « На Сокольничьей» не явился, был извещен правильно и своевременно. О причине неявки не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представил. На основании изложенного, руководствуясь ст.25.1 ч.2 и ч.3 КоАП РФ, а также учитывая, что не является обязательным присутствие привлекаемого к административной ответственности лица при рассмотрении дела, судья считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие правонарушителя.

Изучив материалы административного дела, мировой судья приходит к выводу о виновности ТСЖ « На Сокольничьей» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ

Согласно п.1 ч.5 ст.20 ЖК РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, являющиеся государственными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований.

Согласно п.1 ст.138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано обеспечивать выполнение требований настоящей главы, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества.

Из материалов дела следует, что <ДАТА4> руководителем Государственной жилищной инспекции Самарской области издано распоряжение <НОМЕР> о проведении плановой документарной проверки ТСЖ « На Сокольничьей» с целью выполнения, утвержденного ежегодного плана, плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.  В процессе проверки необходимо было запросить в налоговом органе по месту нахождения ТСЖ « На Сокольничьей» копию протокола общего собрания собственников помещений о создании ТСЖ « На Сокольничьей», запросить в ТСЖ « На Сокольничьей» соответствующие целям и задачам проверки документы, рассмотреть представленные документы и сведения, провести проверку и составить акт проверки. Срок проведения проверки определен с <ДАТА5> по <ДАТА6>

Руководителем управления надзора за деятельностью ТСЖ Государственной жилищной инспекции Самарской области в адрес ТСЖ « На Сокольничьей» направлен запрос <НОМЕР> о предоставлении необходимой информации и документов для проведения проверки.

Однако, ответ на указанный запрос от ТСЖ « На Сокольничьей»  в Государственную жилищную инспекцию Самарской области  не поступил, что повлекло невозможность проведения проверки.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, распоряжением о проведении проверки <НОМЕР> от <ДАТА8>, запросом о предоставлении информации <НОМЕР> от <ДАТА9> г.; актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА2> Доказательств того, что ТСЖ « На Сокольничьей» представила все необходимые документы, указанные в запросе для проведении проверки, суду не представлено.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению в силу ст.26.1 КоАП РФ, вина ТСЖ « На Сокольничьей» в совершении административного правонарушения установлена, его действия правильно квалифицированы по ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ.

При определении вида административного взыскания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, не установлены.

На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст.19.4.1, ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать товарищество собственников жилья «На Сокольничьей» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей. На постановление может быть подана жалоба в Ленинский районный суд г.Самары в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 26 Самарской области. По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Самарской области (Государственная жилищная инспекция Самарской области л/с 04421000280) Счет: 401 018 102 000 000 1 000 1 ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области БИК: 043 601 001 ИНН: 631 703 80 43 КПП: 631 701 001 ОКАТО: 364 40 000 000 КБК: 73011690040040000140. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке. Мировой судья (подпись) А.А.Грицык Копия верна: Мировойсудья