Решение по делу № 5-318/2017 от 12.07.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 июля 2017г. г. Самара***

Мировой судья судебного участка №29 Октябрьского судебного района г.Самары Самарской области Шабанова Т.М. (443056, г. Самара, ул. Мичурина, 125А), рассмотрев дело №5-318/2017 в отношении должностного лица *** Мещерова ***2, об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7  КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо Мещеров В.А. не представило в срок до 17.04.2015г. в уполномоченный орган - Управление Министерства юстиции РФ по Самарской области документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе, полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2016г., о чем 14.06.2017г. заместителем начальника отдела по делам некоммерческих организаций Управления Минюста РФ по Самарской области ***1 составлен протокол в отношении должностного лица Мещерова В.А. по ст. 19.7 КоАП РФ.

В судебное заседание должностное лицо Мещеров В.А. не явился, о дате и времени судебного заседания надлежаще извещен по месту регистрации по почте, уважительность причин неявки суду не представил.             

Согласно п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрении дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На основании вышеизложенного, мировой судья считает возможным принять решение по имеющимся в деле материалам, в отсутствие должностного лица Мещерова В.А.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что в деянии должностного лица Мещерова В.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст.19.7 КоАП РФ - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.

В силу п.3 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации… обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минюста РФ от 29.03.2010 N 72 "Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций" утверждены формы отчетов о деятельности некоммерческой организации, персональном составе ее руководящих органов, а также о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.

В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации (утверждено Указом Президента РФ от 13.10.2004 г. N 1313) Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в том числе в сфере регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественные объединения, политические партии и религиозные организации, в сфере адвокатуры, нотариата, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественные объединения, политические партии и религиозные организации, в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния.

Согласно п. «а» ст. 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 г. N 212 "О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Как следует из материалов дела, должностное лицо Мещеров В.А. не представило в установленный срок - до 17.04.2017 в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области отчет о деятельности некоммерческой организации за 2016 год.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о виновности должностного лица Мещерова В.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитывается характер совершенного административного правонарушения, другие обстоятельства. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. С учетом обстоятельств дела, мировой судья полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.19.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

                                                              ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо *** Мещерова *** виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Октябрьский районный суд г.Самары через мирового судью.

 Мировой судья                                                        Т.М.Шабанова