Решение по делу № 4-122/2017 от 31.05.2017

Дело № 5- 122 \ 2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении  административного наказания

село Карпогоры 31 мая   2017  года

           Мировой судья судебного участка № 2 Пинежского судебного района Архангельской области Семёнов В.Н., (судебный участок расположен по адресу: Архангельская область Пинежский район с. Карпогоры ул. Ф.Абрамова 30) рассмотрев в открытом судебном заседании в отношении  Петровой Т.В.,…   дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей  7. 19  Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

                                                                     У С Т А Н О В И Л:

   В период до 19 апреля 2017 года Петрова Т.В. потребляла электроэнергию, без  соответствующего  учета, путем подключения эл. кабеля с вводного кабеля, ведущего в дом, помимо прибора учета электроэнергии, в квартире … дома № … по ул. … в пос. ..     … района,   т.е. своими действиями совершила  административное правонарушение, предусмотренное статьей 7. 19 КоАП РФ -  безучетное  использование электрической энергии.

В судебном заседании Петрова Т.В.  вину в совершении правонарушения не признала, указав, что в квартире проживает  с 2010 года, сама лично никогда не подключала  эл. кабель, возможно, кабель помимо прибора учета электроэнергии подключили жители, проживавшие ранее в данной квартире, помещением, где была обнаружена розетка, подключенная помимо  прибора учета, она практически не пользовалась, указанной эл.  розеткой она также никогда не пользовалась, о чем сообщила  инспекторам, составившим  акт, о том,  что данный кабель  подключен помимо прибора учета, она  не знала, узнав об этом только от сотрудников, проводивших проверку. Ранее в 2015 году у нее устанавливали новый эл. счетчик, проводились другие проверки, но фактов безучетного потребления электроэнергии никогда выявлено не было.     

Заслушав Петрову Т.В., свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со статьей 7. 19 КоАП РФ, самовольное подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

 Вина  Петровой Т.В.  подтверждается:

- заявлением от 21 апреля 2017 года … отделения ПАО «…» С.  о  безучетном потреблении электроэнергии потребителем в квартире … дома … по ул. … в пос. … (л.д. 7);

-  протоколом об административном правонарушении, с которым Петрова Т.В. согласилась (л.д.6);

-  копией акта  о неучтенном потреблении,   в соответствии с которым 19 апреля  2017 года было обнаружено нарушение Правил об энергоснабжении, способом подключения к вводным проводам, до прибора учета электроэнергии проводом, при составлении акта  присутствовала Петрова Т.В.  (л.д. 19);

- показаниями свидетеля Х., который в судебном заседании показал, что работает в должности … филиала ОАО «…» «…», в   его должностные обязанности входит, в том числе, выявление фактов безучетного потребления электроэнергии потребителями, 19 апреля 2017 года, совместно с другим …, при проведении проверки  квартиры … дома … по ул. …  в пос. …, в которой проживает Петрова Т.В.,  было обнаружено незаконное подключение к вводному кабелю. Незаконное подключение было произведено следующим образом: перерезан вводный кабель, идущий от изоляторов, к прибору учета электроэнергии, и скручен на два провода, один из которых вел к прибору учета, а другой к штепсельной розетке, расположенной в подсобном помещении квартиры, при проверке было установлено, что данная розетка находилась под электрическим напряжением и, хотя к розетке ничего подключено не было, возможность использования этой розетки имелась, т.е. в любой момент можно было подключить любое электрооборудование помимо прибора учета, сказать о давности подключения он не может? поскольку эл. провода  были зачищены. Петрова Т.В. утверждала, что данная розетка осталась от старых хозяев и она о незаконном подключении не знала,  но поскольку возможность безучетного использования электроэнергии имелась, им, в соответствии с инструкцией,  был составлен соответствующий акт и произведен расчет неучтенной электроэнергии. 

          Суд признает  несостоятельными доводы Петровой Т.В. о том, что данный кабель был подключен прежними жильцами квартиры, поскольку состав административного  правонарушения, предусмотренного статьей 7. 19 КоАП РФ, охватывает не только самовольное подключение,  но и безучетное потребление электроэнергии. Как установлено в судебном заседании, реальная возможность такого потребления у Петровой Т.В. имелась, доказательств обратного она суду не представила, что подтверждается показаниями свидетеля Х.  Данные показания  последовательны, согласуются с другими материалами дела, в частности, с актом о неучтенном потреблении,  не доверять данным показаниям свидетеля   у суда оснований нет, оснований для оговора Петровой Т.В.  свидетелем  не имеется, данные показания даны свидетелем после предупреждения об административной ответственности.

В силу пункта  34  Правил  предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением  Правительства РФ от 06.05.2011 N 354,  потребитель обязан при обнаружении неисправностей, пожара и аварий во внутриквартирном оборудовании, внутридомовых инженерных системах, а также при обнаружении иных нарушений качества предоставления коммунальных услуг немедленно сообщать о них в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем, а при наличии возможности - принимать все меры по устранению таких неисправностей, пожара и аварий;

В силу пункта 35 указанных Правил, потребитель не вправе  несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

             Согласно пункта 2  Основных  положений  функционирования розничных рынков электрической энергии,  утвержденных Постановлением  Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии со статьей 67 Жилищного кодекса РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

В соответствии с  абзацем 2 пп. "е" пункта 4 Типового  договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 г. N 315, к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому Нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

Являясь нанимателем жилого  помещения Петрова Т.В. могла и должна была знать требования указанных нормативных актов, и соблюдать их требования, в том числе по надлежащему содержанию электропроводки в своей квартире.

           При назначении наказания  суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, имущественное положение лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие  административную ответственность.

Смягчающих  и отягчающих  административную   ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 4. 2 и  4. 3 КоАП РФ,  судом не установлено.

В соответствии с ч. ч. 2. 2 и 2. 3 статьи 4. 1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая характер совершенного  административного правонарушения, имущественное положение Петровой Т.В., на иждивении которой находятся …,  суд полагает возможным назначить наказание менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного статьей 7.19 КоАП РФ.

На основании ст. ст.  29.9-29.10  Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

                                                    П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновной Петрову Т.В.  в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 7. 19 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей  административное наказание, в виде штрафа, в размере 5 000  рублей.

Постановление может быть обжаловано и  опротестовано в Пинежском  районном суде  Архангельской области  в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

          В соответствии  со статьёй 32. 2 часть 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного взыскания в  законную силу на счет по следующим реквизитам:  наименование получателя  - УФК по Архангельской области (УМВД по Архангельской области); расчетный счет  № 40101810500000010003; наименование банка получателя - отделение Архангельск, г.Архангельск;  БИК банка  получателя 041117001;   ИНН администратора    2901071427;  КПП администратора    290101001; ОКТМО 11648408   КБК 188 1 16 90050 05 6000 140;  УИН  18880429172900956003.

        Об уплате штрафа  уведомить суд, направив копию соответствующей квитанции. 

Предупредить, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный срок наступает ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двойном размере от неуплаченного либо административного ареста на срок до 15 суток, что не освобождает от обязанности уплатить штраф.

                                        Мировой  судья                                          В.Н. Семёнов