Решение по делу № 5-20/2021 (5-945/2020) от 11.03.2021

Дело № 5-20/2021

УИД: 25MS0028-01-2020-003564-46

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 марта 2021 года                                                                          г. Владивосток

Мировой судья судебного участка №28 Фрунзенского судебного района города Владивостока Приморского края Белоус П.М., (г. Владивосток, ул. Набережная, д.9), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении директора  ООО «<ФИО1>» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: Приморский край г. Владивосток, ул. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 09.12.2020 г., 09.10.2020 г. врио начальника ИФНС России по Ленинскому району г. Владивостока вынесено постановление <НОМЕР> о привлечении <ФИО2> к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 03.11.2020 г.

17.11.2020 в 13 час. 40 мин. ИФНС России по Фрунзенскому району г. Владивостока повторно проведен осмотр помещений, территорий, расположенных по адресу: г. Владивосток, ул. <АДРЕС>, на наличие нахождения ООО «<ФИО1>» по адресу места регистрации организации. В ходе проведения осмотра установлено, что ООО «<ФИО1>» по указанному при государственной регистрации адресу не находится, деятельность не осуществляет.

19.11.2020 г. ИФНС России по Ленинскому району г. Владивостока в адрес ООО «<ФИО1>» и  директора ООО «<ФИО1>» направлены уведомления <НОМЕР> от 17.11.2020 г.  о том, что ИФНС России по Ленинскому району г. Владивостока установлена недостоверность содержащихся в ЕГРЮЛ сведений об адресе юридического лица и необходимостью представить в ИФНС России по Ленинскому району г. Владивостока достоверные сведения. Сведения (заявление) в регистрирующий орган о смене адреса места нахождения юридического лица в регистрирующий орган не поступили.

Таким образом, директор ООО «<ФИО1>» <ФИО2> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, в виде повторного непредставления сведений о юридическом лице.

В судебном заседании директор ООО «<ФИО1>» <ФИО2>  указала, что  организация в 2020 году  переехала в помещение, расположенное по адресу: г. Владивосток, ул. <АДРЕС>. В июне 2020 г. директором были сданы документы по форме 13001 на смену юридического адреса общества. 11.06.2020 документы были возвращены. 16.07.2020 документы на смену юридического адреса были направлены заказным письмом с описью в адрес налоговой инспекции. 20.07.2020 документы были получены налоговой инспекцией. После этого, сведения из налоговой  инспекции не поступали. О факте отказа в государственной регистрации изменений, стало известно только на судебном заседании. В настоящее время, документы на смену адреса юридического лица направлены в налоговую инспекцию.  Полагал, что имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

Представитель межрайонной ИФНС России № 15 по ПК направил в суд пояснения, согласно которым 20.07.2020 в ИФНС России по Ленинскому району г. Владивостока  было предоставлено заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ООО «<ФИО1>», в связи с неверным оформлением заявления  регистрирующим органом принято решение об отказе в государственной регистрации. 27.07.2020, указанная информация была направлена на электронный адрес заявителя и размещена на официальном сайте.

Выслушав <ФИО2>, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

В силу подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ) в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах его места нахождения.

Пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ предусмотрено, что, если иное не установлено названным Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 упомянутой статьи сведений, за исключением сведений, указанных в данной норме, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 названного Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном данным Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Из протокола об административном правонарушении усматривается, что директору  ООО «<ФИО1>» <ФИО2> вменяется повторное непредставления сведений о юридическом лице в части адреса места нахождения.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Без данных о времени совершения административного правонарушения из содержания протокола об административном правонарушении невозможно установить событие административного правонарушения. Данное обстоятельство входит в предмет доказывания и подлежит выяснению по делу об административном правонарушении.

Однако в ходе производства по настоящему делу с учетом положений статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ должностным лицом не указано и судом не установлено, когда не были представлены достоверные сведения об адресе места нахождения Общества.

При этом согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц данные о месте нахождения ООО «<ФИО1>» по адресу: Приморский край, г. Владивосток, ул. <АДРЕС> внесены в реестр 04.04.2011 г.

В нарушение требований статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ время совершения административного правонарушения в ходе производства по настоящему делу не установлено.

Пунктом 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" предусмотрено, что невыполнение предусмотренной правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Кроме того, на момент, составления протокола об административном правонарушении (09.12.2020 г.) не истек срок, установленный в уведомлении от 17.11.2020 г. <НОМЕР>, о предоставлении сведений об адресе места нахождения юридического лица.

В связи с чем, в действиях директора  ООО «<ФИО1>» <ФИО2> отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В связи с изложенным, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении директора  ООО «<ФИО1>» <ФИО2> подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении директора  ООО «<ФИО1>» <ФИО2> прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке во Фрунзенский районный суд г. Владивостока через мирового судью судебного участка № 28 Фрунзенского судебного района г. Владивостока в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                          П.М. Белоус