Решение по делу № 5-662/2022 от 03.06.2022

Дело № 5-662/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

03 июня 2022 года                                                                                       п. Плесецк

Мировой судья судебного участка № 2 Плесецкого судебного района Архангельской области Королева В.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из Государственного учреждения - Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в отношении

Попова <ФИО1>, сведений о привлечении к административной ответственности по гл.15 КоАП РФ не представлено,

                                               установил:

Попов Е.С., являясь председателем ликвидационной комиссии администрации муниципального образования «Плесецкий район», не представил в установленный законодательством Российской Федерации о страховых взносах срок, расчет по начисленным и уплаченным указанным юридическим лицом страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по форме 4-ФСС за 2021 год.

На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности, поскольку Попов Е.С., будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст.15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством РФ об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В силу п.1 ст.24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125- ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики информативно-правовому регулированию в сфере социального страхования (Форма 4-ФСС): на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Согласно ст. 22.1 Закона № 125-ФЗ от 24 июля 1998 года, отчетными периодами являются 1 квартал, полугодие, 9 месяцев, календарный год.

Следовательно, администрация муниципального образования «Плесецкий район» обязана была представить расчет по форме 4-ФСС за 2021 год не позднее 25.01.2022.

Между тем, согласно протоколу об административном правонарушении Попов Е.С., являясь руководителем данного юридического лица, не исполнил обязанность по представлению от имени этой организации в установленный срок в Государственное учреждение - Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации отчетности по форме, - расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по форме 4-ФСС за 2021 год. Фактически расчет представлен 02.02.2022.

Указанные факты, помимо протокола, подтверждаются сведениями из базы данных, выпиской из ЕГРЮЛ, иными материалами.

Приведенные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, поскольку получены уполномоченными должностными лицами в установленном законом порядке.

С учетом изложенного, оценив исследованные доказательства по делу в их совокупности, на основании установленных данных, мировой судья приходит к выводу, что в рассматриваемой ситуации в деянии Попова Е.С. как руководителя администрация муниципального образования «Плесецкий район» содержатся признаки правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, За совершенное правонарушение Попов Е.С. подлежитадминистративному наказанию.

   В силу положений ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.  

При назначении административного наказания суд, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств в судебном заседании не установлено.

В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, на основании установленных при рассмотрении дела данных, мировой судья приходит к выводу, что хотя в рассматриваемом случае в действиях должностного лица формально содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, но с учетом характера совершенного правонарушения, степени выраженности признаков объективной стороны правонарушения, размера и значительности вреда, тяжести наступивших последствий, роли должностного лица в совершенном деянии, такое административное правонарушение в рассматриваемом случае не повлекло существенного нарушения и значительного вреда охраняемым законом общественным отношениям в области порядка управления.

Нарушение Поповым Е.С. срока предоставления сведений по форме 4-ФСС составило не более пяти дней.

В связи с вышеизложенным, принимая во внимание характер и обстоятельства, при которых оно было допущено, мировой судья признает данное деяние в рассматриваемом случае малозначительным и полагает возможным применить в отношении Попова Е.С. положения статьи 2.9 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 15.33.2, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении Попова <ФИО2> прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Объявить Попову <ФИО2> устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Плесецкий районный суд Архангельской области через мирового судью.

Мировой судья В.В. Королева