Решение по делу № 5-218/2013 от 18.07.2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

         по делу об административном правонарушении № 5-218/2013«18» июня 2013 года г. Самара Мировой судья судебного участка №28 Самарской области Бредихин А.В. (г. Самара, ул. Спортивная, 17), рассмотрев дело об административномправонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении Министерства строительства <АДРЕС> области, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> «а», ОГРН <НОМЕР>,              ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

В отношении Министерства строительства <АДРЕС> области аудитором Счетной палаты <АДРЕС> области составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, согласно которому в целях проведения экспертно-аналитического мероприятия по поручению Комитета по бюджету, финансам, налогам, экономической и инвестиционной политике о проведении мониторинга стоимости одного квадратного метра жилья для граждан в жилых домах, в отношении которых осуществлялось строительство объектов инфраструктуры с возмещением в 2011-2012 годах из областного бюджета затрат на строительство в части расходов на коммунальную инфраструктуру, Счётной палатой <АДРЕС> области в соответствии с подп. 3 ч. 1 ст. 13 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА3> <НОМЕР> «О Счётной палате <АДРЕС> области и отдельных вопросах деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований, расположенных на территории <АДРЕС> области»  Министерству направлен запрос от <ДАТА4> <НОМЕР> с требованием предоставить сведения о продажной стоимости жилья в 2011-2012 годах по проектам, на реализацию которых выделены субсидии. В запросе указан срок предоставлении информации до <ДАТА5> Согласно АИС ДД Правительства <АДРЕС> области запрос получен Министерством <ДАТА6> и зарегистрирован за номером <НОМЕР>. Ответ за запрос Счётной палаты <АДРЕС> области получен <ДАТА7> по факсимильной связи исх. <НОМЕР> от <ДАТА7> Таким образом, в действиях Министерства строительства <АДРЕС> области содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

Представитель Счётной палаты <АДРЕС> области <ФИО1>, действующая на основании доверенности <НОМЕР> от <ДАТА8>, пояснила, что Министерством строительства <АДРЕС> области изначально в установленный срок направлен ответ на запрос от <ДАТА4> <НОМЕР> с требованием предоставить сведения о продажной стоимости жилья в 2011-2012 годах по проектам, на реализацию которых выделены субсидии. Между тем, в указанном документе не содержалось полного ответа на поставленные в запросе вопросы. В полном объеме ответ был направлен в Счётную палату <АДРЕС> области с нарушенным сроком исполнения.

В судебном заседании <ФИО2>, действующая на основании доверенности в интересах Министерства строительства <АДРЕС> области, подтвердила пояснения представителя Счётной палаты <АДРЕС> области <ФИО1>

Оценивая имеющиеся материалы, пояснения участников процесса, суд считает, что факт совершения Министерством строительства <АДРЕС> области административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, установлен и доказан, подтверждается исследованными при рассмотрении дела об административном правонарушении материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, запросом от <ДАТА4> <НОМЕР>, ответом на запрос от <ДАТА5> <НОМЕР>, ответом на запрос от <ДАТА7> <НОМЕР>, Положением о Министерстве строительства <АДРЕС> области, распоряжением от <ДАТА10> <НОМЕР>, распоряжением от <ДАТА11> <НОМЕР>.

Между тем, принимая во внимание объяснения участников процесса, изучив материалы административного дела, суд считает, что в силу ст. 2.9 КоАП РФ Министерство строительства <АДРЕС> области может быть освобождено от административной ответственности в силу малозначительности совершенного правонарушения с объявлением устного замечания.  

В соответствии с постановлением Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА12> <НОМЕР> «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении кодекса об административных правонарушениях»», малозначительным административным правонарушением является  действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размере вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Из материалов дела следует, что Министерством строительства <АДРЕС> области предпринимались меры, необходимые для исполнения запроса от <ДАТА4> <НОМЕР>.

Суд,  изучив материалы дела, считает, что совершенное правонарушение не содержит существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, и не причинило ущерба интересам государства, в связи с чем, является малозначительным и потому подлежит применению статья 2.9 КоАП РФ.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 29.9,  29.10, ст. 19.7, ст. 2.9 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Министерство строительства <АДРЕС> области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и освободить от административной ответственности в силу малозначительности совершенного правонарушения.

Объявить Министерству строительства <АДРЕС> области устное замечание.

На постановление может быть подана жалоба в Ленинский районный суд г.Самара в течение 10 суток с момента вручения или получения мотивированной копии постановления через мирового судью судебного участка № 28 Самарской области. Мотивированное постановление составлено в совещательной комнате 20.06.2013г.

Мировой судья                                                                                                                   А.В. Бредихин