Решение по делу № 5-1255/2019 от 04.12.2019

УИД: 63MS0027-01-2019-002911-25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-1255/19

04 декабря 2019 года                                                                                     г. Самара<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 27 Ленинского судебного района г.Самары Самарской области Чайников Ю.В. (по адресу: г.Самара, ул. Спортивная, д. 17),

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - заместителя руководителя Департамента по жилищным вопросам Департамента управления имуществом г.о.Самара (далее - Департамент) Федоренчика Виктора Викторовича, <ДАТА2> рождения, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,  проживающего по адресу: <АДРЕС>, ул.А.Толстого, <АДРЕС>, работающего по адресу: <АДРЕС>, ул.Л.Толстого, <АДРЕС>,

                                                         УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3> прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС>, заместитель руководителя Департамента <ФИО1> умышленно не исполнил законные требования прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС>, изложенные в требовании от <ДАТА4> исх. <НОМЕР>, нарушив тем самым требования ст.4, ст.22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от <ДАТА5> <НОМЕР>, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

<ФИО1> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом и своевременно. <ФИО1> о причине неявки суд в известность не поставил, ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступало. Суд приходит к выводу, что доказательства, подтверждающие уважительность причины неявки, отсутствуют.

На основании  ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие  лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

В связи с вышеизложенным, мировой судья считает возможным рассмотреть административный материал в отсутствие <ФИО1>

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.

     В соответствии со ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих  из   его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований    следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, Умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а  равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной  тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо  дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление  деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч.4 ст.22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от <ДАТА5> <НОМЕР> должностные лица органов, указанных в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, обязаны приступить к выполнению требований прокурора или его заместителя о проведении проверок и ревизий незамедлительно.

       Судом установлено, что прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> по факту рассмотрения обращения <ФИО2> в Департамент было направлено требование о предоставлении информации со сроком исполнения до <ДАТА6> Указанное требование поступило в Департамент <ДАТА7> По состоянию на <ДАТА8>, а также на <ДАТА9> - срок окончания рассмотрения обращения, запрошенные информация и документы в прокуратуру района не представлены, что привело к невозможности рассмотреть поступившее в прокуратуру обращение.

                    В силу п. 1 ст. 6 Федерального закона от <ДАТА10> N 2202-1 требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

                    Согласно п. 1 ст. 22 данного Федерального закона прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе: по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения органов, указанных в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона; требовать от руководителей и других   должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций; вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.

 Согласно информации от <ДАТА11> <НОМЕР>, предоставленной руководителем Департамента <ФИО3>, обязанность по осуществлению контроля за своевременным исполнением требований и запросов государственных органов возложена на должностных лиц по направлению деятельности. Обязанности заместителей руководителя Департамента распределены в соответствии с приказом руководителя Департамента от <ДАТА12> <НОМЕР> «О распределении обязанностей между заместителями руководителя Департамента управления имуществом г.о.Самара» (далее - Приказ).

Так, согласно пп.пп. 1.3.1, 1.3.3, 1.3.6, 1.3.9 Приказа заместитель руководителя Департамента по жилищным вопросам осуществляет координацию и контроль деятельности управления по жилищным вопросам; отвечает за организацию работы по выполнению в срок решений и поручений руководителя Департамента; рассматривает поступившие обращения, документы и материалы в пределах компетенции управления; несет ответственность за обеспечение в сфере своей компетенции надлежащего выполнения требований и задач, определенных законодательством.

Приказом руководителя Департамента от <ДАТА13> <НОМЕР> на должность заместителя руководителя Департамента по жилищным вопросам назначен <ФИО1>

           В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

          Таким образом, заместителем руководителя Департамента <ФИО1> акт прокурорского реагирования по существу не рассмотрен своевременно.

         Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: постановлением от <ДАТА14>, требованием прокурора <ДАТА4> исх.                  <НОМЕР>, объяснениями, копией приказа от <ДАТА13> <НОМЕР>, должностной инструкцией от <ДАТА15> и другими материалами дела.

         Доказательства по делу непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Мировой судья  находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными  для разрешения дела.

         Доказательств, опровергающих вину заместителя руководителя Департамента <ФИО1> в совершении правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях суду не представлено.

         Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.

         Суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности заместителя руководителя Департамента <ФИО1> в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

         При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

        Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также исключающих производству по делу судом не установлено.

         На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11, ст.17.7  КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

       Признать должностное лицо - заместителя руководителя Департамента по жилищным вопросам Департамента управления имуществом г.о.Самара Федоренчика Виктора Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ,  и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

          Штраф подлежит уплате в 60-ти дневный срок со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: <ОБЕЗЛИЧЕНО>

  Сведения об оплате штрафа предоставить в суд.

           При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

            Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Ленинский районный суд г. Самары через мирового судью судебного участка № 27 Ленинского судебного района г. Самары Самарской области.

          Мировой  судья                                                               Ю.В.Чайников

<ОБЕЗЛИЧЕНО>