Решение по делу № 5-990/2019 от 28.11.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 ноября 2019 г. г.Самара И.о.Мирового судьи судебного участка №26 Ленинского судебного района г.Самары Самарской области - мировой судья судебного участка №30 Ленинского судебного района г.Самара Самарской области Т.А.Турбина, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении должностного лица - директора ООО фирма «Старт» Фаюстова Антона Петровича о совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Кировскому району г.Самары мировому судье для рассмотрения направлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ, составленный в отношении должностного лица - директора ООО фирма «Старт» Фаюстова А.П., который, находясь по месту осуществления деятельности юридическим лицом: <АДРЕС>, д.<АДРЕС> совершил правонарушение, выразившееся в воспрепятствовании законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), т.е. правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту его совершения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер - место окончания противоправной деятельности, ее пресечение; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

            При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнений установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ (подп.«з» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Как следует из протокола об административном правонарушении, Фаюстов А.П., являясь должностным лицом - директором ООО фирма «Старт», воспрепятствовал законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), в связи с чем, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое установлена ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении, местом нахождения юридического лица ООО фирма «Старт», является адрес: 443086, <АДРЕС>, д.179/2.

Таким образом, поскольку обязанность являться в орган государственного контроля (надзора) лежит на директоре ООО фирма «Старт» (Выписка из ЕГРЮЛ в отношении ООО фирма «Старт»), то местом  совершения указанного административного правонарушения следует считать место исполнения должностным лицом своих обязанностей -  443086, <АДРЕС>, д.179/2.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА3> N 3-ГД (ред. от <ДАТА4>) «О мировых судьях в <АДРЕС> области» (принят <АДРЕС> Губернской Думой <ДАТА5>) мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебного района на судебных  участках.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение. 

            Статьей  47 Конституции РФ определено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Таким образом, дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора ООО фирма «Старт» Фаюстова Антона Петровича, о совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, подлежит передаче на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района <АДРЕС> области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4, 29.5, 29.9 КоАП РФ, мировой судья ОПРЕДЕЛИЛ: Передать дело об административном правонарушении №<ОБЕЗЛИЧЕНО> в отношении должностного лица - директора ООО фирма «Старт» Фаюстова Антона Петровича, о совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ мировому судье судебного участка №32 Октябрьского судебного района г.Самары Самарской области, для рассмотрения по подсудности. Копию определения направить для сведения в ИФНС России по Кировскому району г.Самара, Фаюстову А.П. Мировой судья Т.А.<ФИО1>