Решение по делу № 5-138/2023 от 01.03.2023

Дело № 5-138/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

01 марта 2023 года              п. Плесецк

Мировой судья судебного участка № 1 Плесецкого судебного района Архангельской области Межогских Н.Г., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Плесецкого судебного района Архангельской области, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Сигнал» Чуркина Владимира Юрьевича, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего в <АДРЕС>, не привлекавшегося к административной ответственности по гл. 15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 91/2023 от 19.01.2023 года, Чуркин В.Ю., являясь ответственным должностным лицом -директором ООО «Сигнал», не представил в  органы Пенсионного фонда Российской Федерации в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведения о застрахованных лицах.

О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении Чуркин В.Ю. уведомлен надлежащим образом, в суд не явился. В представленном отзыве факт правонарушения не оспаривал. Учитывая, что ранее к административной ответственности по данной статье не привлекался, никакого ущерба ни бюджету, ни контрагентам, никому не причинено, просит применить положения ст. 2.9 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

На основании п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не  позднее  1 марта года,следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет  о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в  соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и  сборах начисляются страховые взносы) в том числе сведения по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 г. №507п «Об  утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)».

Согласно пункта 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 22.04.2020 №211н,  за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ.

В случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

Согласно ст. 193 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 7 ст. 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или)  нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

ООО «Сигнал» зарегистрировано в ГУ - ОПФР по Архангельской области и НАО в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, регистрационный № 039-009-031601.

Должностным лицом, ответственным за предоставление сведений в ПФР, является Чуркин В.Ю., который обязан не позднее 1-марта, следующего за отчетным периодом, предоставлять соответствующие сведения по форме СЗВ-СТАЖ.

Данная обязанность в отношении 1 застрахованного лица в установленный срок была не исполнена.

В ходе проверки представленной страхователем отчетности было выявлено, что ООО «СИГНАЛ» представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за январь, февраль 2021 года на 1 застрахованное лицо Чуркина Владимира Юрьевича, СНИЛС <НОМЕР>

Соответственно, страхователь ООО «СИГНАЛ» обязан был предоставить сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год не позднее 1 марта 2022 года. Данная обязанность в установленный законодательством срок была не исполнена.

Для истребования указанных сведений со страхователя в адрес плательщика направлено Уведомление от 29.03.2022 № 05-03/18-20259 (направлено почтовым отправлением 29.03.2022) об устранении в течение пяти рабочих дней выявленных расхождений и необходимости представления формы СЗВ-СТАЖ за 2021 год.

Срок для представления страхователем пояснений/устранения ошибок и (или) несоответ­ствия - 13.04.2022 года.

Страхователем обязанность в установленный Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ срок была не исполнена, сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год в установленный срок не представлены.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении; копией формы СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2021 год; извещением о доставке; выпиской из ЕГРЮЛ; иными материалами дела.

Представленные по делу доказательства получены уполномоченными должностными лицами, с соблюдением установленного законом порядка и являются допустимыми доказательствами по делу об административном правонарушении.

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к указанной норме должностным лицом является, в том числе лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в организациях, в том числе руководители.

Чуркин В.Ю. на момент совершения административного правонарушения являлся директором ООО «Сигнал», что следует из приобщенной в материалы дел выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и не оспаривается привлекаемым к административной ответственности лицом.

Осуществляя руководство обществом, директор Чуркин В.Ю. несет ответственность за организацию деятельности юридического лица, в том числе, за организацию ведения бухгалтерского учета, осуществляя его контроль, за своевременное представление отчетности, в том числе, предоставление сведений в пенсионный орган. Вместе с тем, Чуркин В.Ю. не предпринял должных мер к осуществлению контроля по организации ведения учета, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, оценив представленные по делу доказательства путем всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья считает вину Чуркина В.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием при малозначительности совершенного административного правонарушения.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

Оценив представленные доказательства в совокупности, учитывая все обстоятельства дела, личность виновной, принимая во внимание, что правонарушение не повлекло неблагоприятных последствий для бюджета, что свидетельствует об отсутствии отрицательных последствий; сведений о том, что действиями Чуркина В.Ю. причинен ущерб интересам общества и государства, нарушены права граждан - не имеется, мировой судья полагает возможным освободить Чуркина В.Ю. от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

По смыслу закона устное замечание является предупредительной мерой, представляет собой общественное порицание, и в данном случае будет являться достаточной мерой для достижения задач законодательства об административном правонарушении.

Руководствуясь  ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

         Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном  ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Сигнал» Чуркина Владимира Юрьевича прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения и объявлением ему устного замечания в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано через мирового судью судебного участка № 2 Плесецкого судебного района Архангельской области  в  Плесецкий районный суд Архангельской области либо непосредственно в суд апелляционной инстанции в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                     Н.Г. Межогских 

           Копия верна, мировой судья                                               Н.Г. Межогских