Решение по делу № 5-6/2019 от 31.01.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении <НОМЕР>

31 января 2019 года г. Самара Мировой судья судебного участка №26 Ленинского судебного района г.Самары Самарской области Егорова Н.М. (443030, г.Самара, ул.Спортивная, д.17),

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 13.21 КоАП РФ в отношении Котовой Людмилы Вячеславовны, <ДАТА2>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу<АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

В отношении Котовой Л.В. <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА3> составлен протокол <НОМЕР>, согласно которому Котова Л.В. <ДАТА4> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>. изготовила и распространила продукцию средства массовой информации, не прошедшего перерегистрацию в установленном законом порядке в связи с изменением территории распространения продукции СМИ. Ответственность за данное нарушение предусмотрена ч.1 ст. 13.21 КоАП РФ.

В судебном заседании Котова Л.В. вину в совершении правонарушения не оспаривала, с протоколом согласилась.

Выслушав Котову Л.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья находит вину Котовой Л.В. в совершенииданного административного правонарушения установленной и доказанной по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 13.21 КоАП РФ, изготовление или распространение продукции незарегистрированного средства массовой информации, а равно продукции средства массовой информации, не прошедшего перерегистрацию, либо изготовление или распространение такой продукции после решения о прекращении или приостановлении выпуска средства массовой информации в установленном порядке, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

В соответствии с абз. 1 ст. 11 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» смена учредителя, изменение состава соучредителей, наименования (названия), языка (языков), примерной тематики и (или) специализации средства массовой информации территории распространения продукции средства массовой информации, доменного имени сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (для сетевого издания), а также формы и (или) вида периодического распространения массовой информации допускаются лишь при условии внесения соответствующих изменений в запись о регистрации средства массовой информации. Внесение изменений в запись о регистрации средства массовой информации осуществляется в том же порядке, что и регистрация средства массовой информации.

Согласно п. 6 Административного регламента предоставления федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по регистрации средств массовой информации, утвержденного приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.12.2011 № 362 обратиться с заявлением о перерегистрации СМИ по причинам, не связанным со сменой учредителя может только учредитель СМИ.

В судебном заседании установлено, что <ДАТА4> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> по результатам планового систематического наблюдения в сфере средств массовой информации, проводившегося на основании приказа <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА7> <НОМЕР> , в отношении средства массовой информации <ОБЕЗЛИЧЕНО> (свидетельство о регистрации от <ДАТА8> <НОМЕР>), выявлено нарушение требований ст. 11 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации». В ходе систематического наблюдения проанализированы материалы <ОБЕЗЛИЧЕНО> размещённые на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу <ОБЕЗЛИЧЕНО> по состоянию на <ДАТА4>. Установлено, что сайт <ОБЕЗЛИЧЕНО> позиционируется как сайт <ОБЕЗЛИЧЕНО> (в футере сайта указаны выходные данные, в том числе № свидетельства о регистрации СМИ, орган, выдавший свидетельство о регистрации). Сайт обновляется ежедневно. Доступ к нему предоставляется.

Поскольку материалы информационного агентства размещены в информационно­телекоммуникационной сети «Интернет» в открытом доступе и доступны для неограниченного круга лиц (доступ к ним возможен из любого субъекта РФ, а также за пределами РФ) установлено нарушение территории распространения продукции СМИ.

Под продукцией СМИ понимается, в том числе, отдельный выпуск иного средства массовой информации. Под распространением продукции СМИ понимается, в том числе, предоставление доступа к сетевому изданию, иные способы распространения.

По состоянию на <ДАТА10> учредитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> - Котова Людмила Вячеславовна - не обращалась в регистрирующий орган с заявлением о внесении изменений в реестровую запись в связи с изменением территории распространения продукции СМИ.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от  <ДАТА11> <НОМЕР>, составленным уполномоченным должностным лицом и в соответствии с требованиями КоАП РФ; свидетельство о регистрации средства массовой информации <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> от <ДАТА8>; актом об изготовлении скриншотов по результатам осмотра страниц сайта <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу <ОБЕЗЛИЧЕНО>; скрин-шотами сайта <ОБЕЗЛИЧЕНО> выпиской из <ОБЕЗЛИЧЕНО> в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> другими материалами дела.

Оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а так же достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности Котовой Л.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.21 КоАП РФ.

Доказательств, опровергающих вину Котовой Л.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.21 КоАП РФ суду не представлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также исключающих производству по делу судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.9,29.10, ч.1 ст.13.21 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Котову Людмилу Вячеславовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.21 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Штраф оплатить по следующим реквизитам: <ОБЕЗЛИЧЕНО>оригинал квитанции об оплате штрафа необходимо представить на судебный участок.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

    Кроме того, в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

       Разъяснить Котовой Л.В., что в соответствии с ч.2 ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.о. Самары через мирового судью судебного участка № 26 Ленинского судебного района г. Самары Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

         Мировой судья                                                                                                    Н.М. Егорова