Решение по делу № 5-40/2016 от 20.01.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 января 2016 года                                                      г.о. Самара, ул. Мичурина 125а

Мировой судья судебного участка № 29 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области Шабанова Т.М., рассмотрев дело № 5-40/2016 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении ГБУЗ СО «СГП № 9 Октябрьского района» ***,

УСТАНОВИЛ:

14.12.2015 года консультантом надзорно-контрольного управления  в отношении ГБУЗ СО «СГП № 9 Октябрьского района» составлен протокол *** об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, согласно которому установлено, что ГБУЗ СО «СГП № 9 Октябрьского района» не представлена в органы службы занятости обязательная ежемесячная информация о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей.

 Представитель ГБУЗ СО «СГП № 9 Октябрьского района» по доверенности ***1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения не оспаривала, указала согласно письменного возражения, что при составлении протокола об административном правонарушении учреждение просило составить протокол в отношении должностного лица - начальника отдела кадров ***2, но протокол был составлен в отношении юридического лица. Просила назначить наказание в виде предупреждения.

 Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за  непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.

Субъектами правонарушения могут быть граждане, должностные лица, юридические лица. Объективную сторону правонарушения характеризуют как действия, так и бездействие гражданина, должностного лица или юридического лица, обязанных представить определенную информацию в государственный орган, но не представивших ее или представивших неполную, искаженную информацию. С субъективной стороны правонарушение может быть как умышленным, так и неосторожным.

В соответствии с ч. 3 ст. 25 Законом РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости: сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов; информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Установлено, что по состоянию на 02.12.2015г. на официальном сайте ГБУЗ СО «СГП № 9 Октябрьского района» размещена информация об имеющихся у них вакансиях. При этом, в службу занятости ежемесячная информация о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностях не представлена.

Вина ГБУЗ СО «СГП № 9 Октябрьского района» во вменяемом административном правонарушении подтверждается письменными доказательствами, представленными в материалы дела, в том числе протоколом об административном правонарушении от 14.12.2015 г., составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ и надлежащим должностным лицом, скриншотом с сайта ГБУЗ СО «СГП № 9 Октябрьского района»; письмом из *** от 08.12.2015г., согласно которому, ГБУЗ СО «СГП № 9 Октябрьского района» информацию о вакансиях не представляла с 23.12.2013г.

При таких обстоятельствах мировой судья, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности ГБУЗ СО «СГП № 9 Октябрьского района» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.   Оснований для прекращения производства по делу не имеется. С учетом санкции статьи 19.7 КоАП РФ мировой судья полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст.29.9. - 29.11. КоАП РФ, ст. 19.7 КоАП РФ,  мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ГБУЗ СО «СГП № 9 Октябрьского района» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии постановления в Октябрьский районный суд г.Самары через мирового судью.  

Мировой судья                                                        Т.М.Шабанова