Решение от 11.01.2022 по делу № 5-42/2022 (5-2961/2021) от 11.01.2022

Административное дело <НОМЕР> 5-42/22

                                  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Великий Устюг                                                                                                     11  января 2022 года                                                                                         

Мировой судья Вологодской области по судебному участку   26 Казаринова Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Антар», юридический адрес: <АДРЕС>, ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ОГРН <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

                Согласно протоколу об административном правонарушении, в ходе проведения мониторинга ЛесЕГАИС размещенной в сети "Интернет" по адресу <АДРЕС>, установлен факт несвоевременного представления юридическим лицом ООО «Антар» информации о сделке с древесиной в ЛесЕГАИС по декларации о сделке с древесиной <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

А именно, между ООО «Антар» в качестве продавца с одной стороны и ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в качестве покупателя с другой стороны произведена сделка с древесиной по договору от 01.08.2021 <НОМЕР> (данные взяты из системы ЛесЕГАИС). ООО «Антар» является ответственным за своевременное предоставление оператору ЛесЕГАИС декларации о сделках с древесиной в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора по сделке с древесиной от 01.08.2021 №<НОМЕР>.

ООО «Антар» не представило в срок до 00 часов 01 минуту 07.08.2021 года оператору ЛесЕГАИС декларацию о сделке с древесиной <ОБЕЗЛИЧЕНО> в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора по сделке с древесиной от 01.08.2021 <НОМЕР> (фактическое представление информации - 16.08.2021).

У ООО «Антар» имелась возможность по недопущению нарушения действующего законодательства РФ, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по своевременному предоставлению оператору ЛесЕГАИС достоверной информации по договору от 01.08.2021 <НОМЕР>.

В соответствии с ч. 1, 2 статьи 50.6 Лесного кодекса РФ единая государственная автоматизированная информационная система учета древесины и сделок с ней (далее - ЛесЕГАИС) является федеральной информационной системой.

Правообладателем информации является Российская Федерация, от имени которой правомочия правообладателя информации осуществляются Федеральным агентством лесного хозяйства (далее - Рослесхоз), в соответствии с п. 5.8(1) «Положения федерального агентства лесного хозяйства», утверждённого Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 736. Рослесхоз также является заказчиком и оператором, обеспечивающим эксплуатацию ЕГАИС.

В соответствии с требованиями пп. 4 п. 7 Положения о Департаменте, утвержденного приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 19.06.2015 г. 199 в полномочия Департамента входит в т.ч. формирование и использование федеральных информационных ресурсов и информационных систем в установленной сфере деятельности.

В соответствии с ч. 1 статьи 50.5 "Лесного кодекса Российской Федерации" от 04.12.2006 г. 200-ФЗ (ред. от 13.07.2015) (далее - Лесной Кодекс) юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной "статьей 50.6" настоящего Кодекса ЛесЕГАИС декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с «Правилами представления декларации о сделках с древесиной», утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 06.01.2015 11 «Об утверждении правил представления декларации о сделках с древесиной» юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной представляют в ЛесЕГАИС, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в течение 5 рабочих дней со дня заключения, в том числе в целях вывоза из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины.

Ответственность за данное нарушение лесного законодательства, предусмотрена частью 1 статьи 8.28.1 КоАП РФ.

             В судебное заседание представитель ООО «Антар» не явился, извещался надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, дело рассмотрено в отсутствие представителя ООО «Антар» в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.  

                 Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

                 В соответствии с ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от семи тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

                 Вина ООО «Антар» в совершении правонарушения, предусмотренного  ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении,  выпиской из ЕГРИП,  сведениями ЛесЕГАИС, всеми материалами дела об административном правонарушении в их совокупности.   

                Отягчающих и смягчающих вину обстоятельств не установлено.   

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса.

С учетом формулировки части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вопрос о наличии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение подлежит рассмотрению судом (административным органом) вне зависимости от того, заявлено ли лицом, привлекаемым к административной ответственности, соответствующее ходатайство.

ООО  «Антар» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, в подтверждение чего в материалах дела имеется выписка из Единого реестра.

Часть 1 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в части 2 статьи 4.1.1 названного Кодекса, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение.

Учитывая данные положения закона, а также то обстоятельство, что негативных последствий не наступило, сведений о том, что ООО «Антар» ранее привлекалось к административной ответственности не имеется, полагаю возможным назначить наказание в виде предупреждения в порядке части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, ч.1 ст. 8.28.1   КоАП РФ,

мировой судья,      

ПОСТАНОВИЛ:

                  ░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 8.28.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░  ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                            ░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.