Решение по делу № 5-372/2019 от 15.07.2019

УИД 63MS0029-01-2019-000012-80

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                           по делу об административном правонарушении

15 июля 2019 г.                                                                                                 г.о. Самара г.о. СамараМировой судья судебного участка *** Октябрьского судебного района г.Самары Самарской области Шабанова Т.М. (443056, г. Самара, ул. Мичурина, 125 А), рассмотрев дело №5-372/2019 об административном правонарушении в отношении ТСН «Солидарность», ИНН 6326233482, юридический адрес: 443096, г.Самара, ул.Мичурина, 52, оф.525А,  предусмотренном ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ,

                                                       УСТАНОВИЛ:

В ходе проверки организация ТСН «Солидарность» не представило документы по запросу Государственной жилищной инспекции от 05.04.2019 №Сор-73452-з. Непредоставление документов повлекло невозможность проведения проверки. По данному факту, государственным жилищным инспектором ***1 17.06.2019 составлен протокол №Сор-73452 в отношении ТСН «Солидарность» об административном правонарушении по ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Председатель Правления  ТСН «Солидарность» Филоненко А.В. вину в совершении вменяемого административного правонарушения не признал, так как запрос Государственной жилищной инспекции от 05.04.2019 №Сор-73452-з не получал. Предположил, что не получал по причине пропажи извещения из почтового ящика организации. На момент истребования жилищной инспекции информации о голосовании результатов голосования не было, голосование не закончилось. Просил вынести наказание в виде предупреждения, поскольку ТСН «Солидарность» нуждается в денежных средствах  для осуществления  уставной деятельности и штраф будет оплачен из денежных средств ТСН «Солидарность».

  Административная ответственность по ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ предусмотрена за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

   В соответствии с ч.ч.4,5 ст.11 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля направляют в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении проверки либо его заместителя о проведении документарной проверки. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.

Как следует из материалов дела, Государственной жилищной инспекцией Самарской области 05.04.2019 вынесено распоряжение №СОр-73452 о проведении внеплановой документарной проверки в отношении ТСН «Солидарность» в срок с 05.04.2019 по 07.05.2019, в связи с чем, в их адрес направлен мотивированный запрос №Сор-73452-3 от 05.04.2019 об истребовании документов, необходимых для проведения проверки. Данный запрос вместе с распоряжением о проведении проверки  своевременно направлены по юридическому адресу товарищества по почте, что подтверждается почтовым реестром от  10.04.2019г. и отчетом об отслеживании отравления, почтовое отправление принято в отделение связи 11.04.2019г., 12.04.2019г***  состоялась неудачная попытка его вручения, спустя месяц 13.05.2019г. выслано обратно отправителю. До окончания проверки запрашиваемые документы не были предоставлены в Государственную жилищную инспекцию Самарской области, что повлекло невозможность проведения проверки и подтверждается Актом проверки юридического лица №Сор-73452 от 07.05.2019г.  Из представленных суду доказательств следует, что  ТСН «Солидарность» не обеспечило получение почтовой корреспонденции по юридическому адресу товарищества, неполучение запроса государственной жилищной инспекции не освобождает ТСН «Солидарность» от административной ответственности.

   Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст.26.1 КоАП РФ.

  Оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности ТСН «Солидарность» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ: действия  (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

 Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения, другие конкретные обстоятельства дела, считаю необходимым подвергнуть ТСН «Солидарность» административному наказанию в виде штрафа в минимальном размере. Оснований для назначения наказания  в виде предупреждения суд не усматривает, санкцией ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ данное наказание не предусмотрено.  Малозначительности выявленного нарушения суд не усматривает, поскольку выявленное нарушение установленного порядка управления не может являться малозначительным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9,  29.10 КоАП РФ мировой судья,

 ПОСТАНОВИЛ:

Признать ТСН «Солидарность» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей (двадцать тысяч рублей).

Штраф оплатить по следующим реквизитам: УФК по Самарской области (Государственная жилищная инспекция Самарской области), л/с 04422000280, р/с 40101810822020012001, Банк получателя - отделение Самара, БИК 043601001, ИНН 6317038043, КПП 631501001, КБК 73011690040110000140, ОКТМО 36701330, УИН 0319939420190617734520004.Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

   Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Квитанцию об уплате штрафа представить на судебный участок № 29 Октябрьского судебного района г. Самары, расположенный по адресу: 443056, г.о. Самара, ул. Мичурина, 125 А, каб. 421 либо по электронной почте: sud29@smsso.ru .

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Октябрьский районный суд г.Самары через мирового судью.

Мировой судья                     ***                                      Т.М.Шабанова

***