Решение по делу № 4-476/2019 от 04.10.2019

Дело №5-476/2019 Постановление о назначении административного наказания г. Архангельск 04 октября 2019 года Мировой судья судебного участка №2 Приморского судебного района Архангельской области Колосова Н.П. (г.Архангельск, ул.Свободы, д.29), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица - и.о. главного специалиста по ГО и ЧСобщества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Ярема (Кузнецовой) <ФИО1>, <ДАТА> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

Ярема (Кузнецова) М.С., являясь должностным лицом - и.о. главного специалиста по ГО и ЧС общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), расположенного по адресу: Архангельская область, Приморский район, п.Талаги, д.30, не выполнила к установленному сроку - 31.07.2019, предписание управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Архангельской области №27/3/1-2 от 28.09.2018.

Ярема (Кузнецова) М.С. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила письменное заявление, в котором указала, что с вменяемым административным правонарушением согласна, просила назначить минимально возможное наказание, поскольку ранее к административной ответственности не привлекалась, просила дело рассмотреть в свое отсутствие. Мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Ярема (Кузнецова) М.С. в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, что не повлияло на объективное, полное и всестороннее рассмотрение.Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В силу требований части 2 статьи 25 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 г. №294-ФЗ юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, не исполняющие в установленный срок предписания органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Как установлено в судебном заседании 28.09.2018 при проведении внеплановых мероприятий по государственному контролю (надзору) юридическому лицу ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» было выдано предписание №27/3/1-2 об устранении выявленных при проверке нарушений установленных требований и мероприятий в области гражданской обороны и в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 №28-ФЗ «О гражданской обороне». Действия должностного лица органа государственного контроля, (надзора) не были обжалованы в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Предписанием №27/3/1-2 от 28.09.2018 юридическому лицу ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в срок до 31.07.2019 необходимо было устранить выявленные при проверке нарушения установленных требований и мероприятий в области гражданской обороны. 11.09.2019 в ходе проверки исполнения предписания №27/3/1-2 от 28.09.2018 ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» установлено, что не выполнены п.п. 1, 2, а именно не разработан и не согласован в установленном порядке «План гражданской обороны и защиты населения» организации, не осуществляется заблаговременное накопление запасов гражданской обороны: продовольственных средств для первоочередного обеспечения работников организации в военное время. Доказательств того, что у ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не имелось возможности для исполнения выданного предписания в установленный срок не представлено. Сведений о том, что предписание №27/3/1-2 от 28.09.2018 оспорено и признано незаконным в судебном порядке, в судебное заседание не представлено. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом следует понимать, в том числе совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителей и других работников иных организаций. Согласно приказу №01-209-1 от 13.05.2019 уполномоченным по решению задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» назначена и.о. главного специалиста по ГО и ЧС Ярема (Кузнецова) М.С.Не обеспечив выполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществлявшего государственный надзор (контроль), и.о. главного специалиста по ГО и ЧС ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Ярема (Кузнецова) М.С. допустила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Вина Ярема (Кузнецовой) М.С. подтверждается письменными материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении от 11.09.2019, актом проверки от 11.09.2019, копией распоряжения от 23.07.2019, копией предписания от 28.09.2018, копией приказа №01-209 от 13.05.2019, №01-209-1 от 13.05.2019, копией трудового договора, копией должностной инструкции, выпиской из ЕГРЮЛ. За совершенное правонарушение Ярема (Кузнецова) М.С. подлежит административному наказанию. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Ярема (Кузнецовой) М.С., мировой судья не усматривает. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Ярема (Кузнецовой) М.С., является признание вины. Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновной, которая ранее не привлекалась к административной ответственности, принимая во внимание ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих и наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировой судья полагает необходимым назначить Ярема (Кузнецовой) М.С. наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи  19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

должностное лицо - и.о. главного специалиста по ГО и ЧС общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Ярема (Кузнецову) <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: наименование получателя - УФК по Архангельской области (ГУ МЧС России по Архангельской области), ИНН 2901129780, КПП 290101001, счет № 40101810500000010003 Отделение Архангельск г. Архангельск, БИК 041117001, ОКТМО 11701000, КБК 17711607000016000140, УИН <НОМЕР>. Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить на судебный участок №2 Приморского судебного района Архангельской области, расположенный по адресу: г. Архангельск, ул. Свободы, д.29. При неуплате административного штрафа в срок 60 дней со дня вступления постановления в законную силу предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест до 15 суток, либо обязательными работами на срок до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Приморский районный суд Архангельской области через мирового судью. Мировой судья Н.П.Колосова