Решение по делу № 5-224/2011 от 18.07.2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

18 июля 2011 года г.Самара Мировой судья судебного участка № 26 Самарской области Наточеева М.А., рассмотревдело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.4 ч 1 КоАП РФ, в отношении Левыкиной <ФИО1>, <ДАТА2> рождения,  уроженки <АДРЕС> района <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧИНО>, зарегистрированную по адресу:г.Самара, ул. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

В отношении Левыкиной О.А. Инспекцией ФНС России по Ленинскому району г. Самарыбыл составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, согласно которого Левыкина О.А. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч 1  ст.19.4 КоАП РФ, выразившееся в неповиновении законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор ( контроль), а именно: 10.06.2011 года Левыкиной О.А. направлено уведомление о необходимости представления налоговой декларации в налоговый орган до 16.06.2011 года или пояснений по данному вопросу. Требование о предоставлении декларации, либо пояснений, в налоговую инспекцию Левыкиной О.А. не было представлено. Таким образом, Левыкина О.А. обвиняется в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ. В ходе судебного заседания Левыкина О.А. факт правонарушения не признала, с составленным протоколом была не согласна. По существу дела пояснила, что ей уведомление о явке, а также протокол об административном правонарушении был получен по почте 25.06.2011 года. В связи тем, что уведомление из налогового органа Левыкиной О.А. было получено только 25.06.2011 года, Левыкина О.А. не имела возможности в срок явится к должностному лицу в налоговый орган. Ходатайствовала перед судом о приобщении к материалам дела копии конверта, подтверждающего, что повестку из налогового органа Левыкиной О.А. была получена 25.06.2011 года. Мировой судья, выслушав Левыкину О.А., изучивматериалы дела, считает, что факт совершения Левыкиной О.А.  административного правонарушения не установлен и не доказан. При этом судья исходит из следующего.

В отношении Левыкиной О.А.  был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, согласно которого Левыкина О.А. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч 1  ст.19.4 КоАП РФ, выразившееся в неповиновении законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а именно: <ДАТА4> Левыкиной О.А. направлено уведомление о необходимости представления налоговой декларации в  налоговый орган до 16.06.2011 года или пояснений по данному вопросу. Требование о предоставлении декларации, либо пояснений, в налоговую инспекцию Левыкиной О.А. не было представлено. Из пояснений Левыкиной О.А. усматривается, что повестка из Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Самары была направлена в адрес Левыкиной О.А. 24.06.2011 года. Пояснения Левыкиной О.А. подтверждаются материалами дела, а именно: из конверта о вручении усматривается, что Левыкиной О.А. повестка была получена 25.06.2011 года. В соответствии с Постановлением от 15.04.2005 года № 221 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» в соответствии со ст. 4 Федерального закона «О почтовой связи», устанавливаются контрольные сроки прохождения письменной корреспонденции: на внутригородской территории городов федерального значения, на территории административных центров субъектов РФ -2 дня. Таким образом, должностным лицом Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Самары не выполнена обязанность, понаправлению почтовой корреспонденции в сроки, предусмотренные в соответствии с действующим законодательством, тем самым, лишив возможности Левыкину О.А. в срок явиться по повестке к должностному лицу для допроса в качестве свидетеля по административному делу о налоговом правонарушении.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим  производство по делу об административном правонарушении.

 На основании ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению если ( в том числе) отсутствует состав административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.24.5 ч.1 п.2, 29.4 ч.2, ст. ст. 29.9, 29.10   КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Левыкиной <ФИО1> по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием в действиях Левыкиной О.А. состава административного правонарушения.

На постановление может быть подана жалоба в Ленинский районный суд г.Самары в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления, через мирового судью с/у № 26 Самарской области. Мировой судья: (подпись) М.А. Наточеева Копия верна: Мировой судья:Секретарь: