Решение по делу № 5-597/2020 от 02.11.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении <НОМЕР>

02 ноября 2020 года г.Самара Мировой судья судебного участка № 26 Ленинского судебного района г. Самары Самарской области Н.М. Егорова (443030, г.Самара, ул.Спортивная, д.17), изучив в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 13.5 КоАП РФ,  в отношении юридического лица - Акционерного общества «Предприятие тепловых сетей» (ИНН <НОМЕР>), юридический адрес: г. <АДРЕС>,

Установил:

<ДАТА2> заместителем руководителя - начальником отдела Управления Роскомнадзора по Самарской области в отношении юридического лица -  Акционерного общества «Предприятие тепловых сетей» составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст. 13.5 КоАП РФ, согласно которому Акционерное общество «Предприятие тепловых сетей»,  <ДАТА3> в 16 час. 52 мин. по адресу: <АДРЕС>, допустило нарушение пунктов 23, 30, 48 Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>, при проведении земляных работ по ремонту теплотрассы (разработка грунта механизированным способом).

          Изучив поступивший административный материал, мировой судья считает, что административный материал подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.34 настоящего Кодекса, не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно п. 4 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

Таким образом, одной из задач судьи на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению является выяснение обстоятельств, исключающих производство по делу, к числу которых относится истечение срока давности привлечения к административной ответственности.

          Часть 2 статьи 13.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил охраны линий или сооружений связи, если это нарушение вызвало прекращение связи, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Протокол  об административном правонарушении в отношении Акционерного общества «Предприятие тепловых сетей» составлен должностным лицом Управления Роскомнадзора по Самарской области - <ДАТА2>, направлен на судебный участок - <ДАТА5>, поступил на судебный участок  <НОМЕР> Ленинского судебного района <АДРЕС> области - <ДАТА6>  

Определением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС> области от <ДАТА7>, административный материал в отношении Акционерного общества «Предприятие тепловых сетей» направлен для рассмотрения по подсудности мировому судье судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района            г. <АДРЕС> области по месту регистрации юридического лица             (г. <АДРЕС>, поскольку в соответствии с под. «з» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> (в ред. от <ДАТА9>) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

          Определением мирового судьи судебного участка № 33 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области от <ДАТА10>, административный материал в отношении Акционерного общества «Предприятие тепловых сетей» вновь передан для рассмотрения по подсудности мировому судье судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС> области, по месту совершения юридическим лицом административного правонарушения по адресу: <АДРЕС> и поступил на судебный участок <ДАТА11>

          Из протокола об административном правонарушении следует, что правонарушение юридическим лицом совершено <ДАТА3> года, трехмесячный срок давности привлечения Акционерного общества «Предприятие тепловых сетей»  к административной ответственности начал исчисляться с <ДАТА3> и истек <ДАТА13>

          При таких обстоятельствах, учитывая, что на дату (<ДАТА14>) поступления административного материала  мировому судье судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС> области срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности истек, производство по делу подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

          На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

Постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.5 КоАП РФ в отношении юридического лица - Акционерного общества «Предприятие тепловых сетей»по п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Самары через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья: /подпись/ Н.М. Егорова Копия верна: Мировойсудья