ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
24 ноября 2016 г.г.о. Самара
Резолютивная часть постановления вынесена и оглашена 22 ноября 2016г.
Мотивированное постановление изготовлено 24 ноября 2016г.
Мировой судья судебного участка № 29 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области Шабанова Т.М. (443056, г. Самара, ул. Мичурина, 125А), при секретаре Четверговой Т.С., рассмотрев дело № 5-629/2016 об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении Акаева ***4,
УСТАНОВИЛ:
14.10.2016 г. в 01.02 ч. на ул. Полевая, 80А в г. Самара Акаев З.М., управляя автомобилем ***, в нарушение п. 2.3.2 ПДД РФ не выполнил законного требования сотрудника полиции о прохождении мед. освидетельствования на состояние опьянения при наличии признаков опьянения, о чем 14.10.2016г. ИДПС 6 роты полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Самаре составлен протокол 63 СА 223038 об административном правонарушении в отношении Акаева З.М. по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ.
В судебном заседании Акаев З.М. вину в совершении административного правонарушения не признал, поскольку от медицинского освидетельствования не отказывался, по физиологическим причинам не мог сдать мочу. После того, как врач Самарского областного наркологического диспансера на ул. Полевая написала, что Акаев отказался от прохождения медицинского освидетельствования Акаев проехал на ул. Калинина, 32 и прошел медицинское освидетельствование, состояние опьянения не было установлено. Факт управления транспортным средством не оспаривал.
Допрошенная в судебном заседании врач Самарского областного наркологического диспансера ***1 показала, что проводила в отношении присутствующего в зале судебного заседания Акаева З.М. процедуру медицинского освидетельствования. Пояснила, что после произведенного в прибор АКПЭ одного выхода и отрицательного результата на содержание алкоголя Акаеву было предложено сдать мочу. Акаев долго не мог сдать мочу, пил воду. Длительный период времени врач ждала, пока Акаев сдаст мочу. Указала в акте медицинского освидетельствования о том, что Акаев отказался от прохождения медицинского освидетельствования, так как Акаев отказался сдавать мочу. Акаев сказал врачу: «Пишите отказ», что при этом что пояснял Акаев, ***1 не помнит. Врач объяснила Акаеву, что такие действия будут считаться отказом от прохождения от медицинского освидетельствования. Времени для сдачи мочи Акаев у ***3 не просил, сдать кровь ***1 Акаеву не предлагала.
Защитник Акаева З.С. адвокат Гизатуллин Д.Р. в судебном заседании просил прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Акаева З.М. ввиду отсутствия состава административного правонарушения, поскольку Акаев З.М. не отказывался от прохождения медицинского освидетельствования, ему не было предоставлено достаточно времени для сдачи мочи и не было предложено сдать кровь.
Допрошенный в судебном заседании инспектор 6 роты полка ДПС ***4 показал, что осенью 2016 года нес службу совместно с инспектором *** На пересечении ул. Осипенко и ул. Мичурина был замечен водитель, присутствующий в зале судебном заседании Акаев, с признаками наркотического опьянения. Его автомобиль был замечен «Ночным патрулем», по поступившему сообщению водитель уснул в автомобиле. У водителя Акаева были выявлены признаки наркотического опьянения: бледность кожных покровов лица, дрожание рук. Инспектор предложил Акаеву пройти освидетельствование на месте с помощью прибора Алкотестер, Акаев отказался, но был согласен пройти медицинское освидетельствование. После чего сотрудники ДПС и Акаев проехали в Самарский областной наркологический диспансер для прохождения медицинского освидетельствования. При осуществлении врачом процедуры медицинского освидетельствования в отношении Акаева инспектор не присутствовал, находился за дверью. Инспектору известно, что Акаев продолжительное время не мог сдать мочу. На основании акта врача об отказе Акаеваот прохождения медицинского освидетельствования инспектором ***5 был составлен протокол об административном правонарушении.
Изучив материалы дела, выслушав допрошенных в судебном заседании лиц, мировой судья приходит к выводу, что в действиях Акаева З.М. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, то есть невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
В силу п.14 ст. 13 Закона РФ "О полиции", полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Из п.2.3.2 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, следует, что водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Критериями, при наличии хотя бы одного из которых имеются достаточные основания полагать, что лицо, совершившее административное правонарушение (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, являются: а) запах алкоголя изо рта; б) неустойчивость позы и шаткость походки; в) нарушение речи; г) резкое изменение окраски кожных покровов лица. (Приказ Минздрава России от 18.12.2015 N 933н "О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)").
В соответствии с п.1.2 ПДД РФ водителем является лицо, управляющее каким-либо транспортным средством. При этом водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (п.2.7 ПДД РФ).
Под управлением транспортного средства понимается непосредственное выполнение функций водителя во время движения транспортного средства.
Мировым судьей признается установленным факт управления Акаевым З.М. транспортным средством, данный факт Акаевым З.М. не оспаривался.
Виновность водителя Акаева З.М. в совершении правонарушения подтверждена материалами дела:
- протоколом 63 СА 223038 об административном правонарушении от 14.10.2016 г., в котором указано, что Акаев З.М. отказался от законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования при наличии признаков опьянения;
- протоколом об отстранении от управления транспортным средством от 13.10.2016г., где указано, что основанием для отстранения от управления транспортным средством послужило наличие у Акаева З.М. признаков опьянения;
- протоколом о направлении на медицинское освидетельствование от 13.10.2016г., где указано, что основанием для направления на медицинское освидетельствование Акаева З.М. послужил отказ от прохождения освидетельствования на месте, при наличии у него признаков опьянения: изменение окраски кожных покровов лица, выраженное дрожание пальцев рук. В данном протоколе Акаев З.М. указал пройти медицинское освидетельствование «согласен», о чем поставил свою подпись, при ведении видеозаписи;
- актом №3105 медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица от 13.10.2016, где врач Самарского областного наркологического диспансера ***1 указала, что Акаев З.М. от медицинского освидетельствования отказался;
- видеозаписью, имеющейся в материалах дела и просмотренной в судебном заседании;
- справкой о нарушениях ПДД, где указано, что Акаев З.М. впервые совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.26 КоАП РФ.
Разрешая ходатайство защитника Акаева З.С. адвоката Гизатуллина Д.Р***6 о прекращении производства по делу ввиду отсутствии состава административного правонарушения, мировой судья полагает, что для этого отсутствуют законные основания. Согласно п. 19 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) (утвержденного Приказом Минздрава РФ от 18.12.2015г. № 933н) медицинское заключение "от медицинского освидетельствования отказался" выносится в случае отказа освидетельствуемого от любого из инструментального или лабораторных исследований, предусмотренных п. 4 настоящего Порядка (в том числе определения наличия и уровня психоактивных веществ в моче). В этом случае медицинское освидетельствование и заполнение Акта прекращаются, в Журнале и в пункте 17 Акта делается запись "от медицинского освидетельствования отказался". Допрошенная в судебном заседании врач ***1 показала, что Акаев З.М. отказался сдавать мочу, сказав врачу: «Пишите отказ», времени для сдачи мочи у врача не просил. В связи с чем врач ***1 вынесла заключение «от медицинского освидетельствования отказался», и у врача ***7 не имелось обязанности предлагать Акаеву З.М. провести исследование крови. Ограничение по времени проведения врачом каждого из предусмотренных указанным Порядком видов исследования не установлено, из акта №3105 медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 13.10.2016г. следует, что освидетельствование в отношении Акаева было начато 13.10.2016г. в 23.30 и окончено в 01.02. 14.10.2016г., т.е. продолжалось более 1, 5 часа. Врач ***1 имеет соответствующее образование, что подтверждается предоставленным документом об обучении проведению медицинского наркологического освидетельствования состояния опьянения, обладает специальными знаниями. В связи с чем не доверять заключению врача ***7 и ее показаниям в судебном заседании у мирового судьи оснований не имеется.
Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 т. 12.26 КоАП РФ, является формальным, и образуется в случае отказа водителя, управляющего транспортным средством, от выполнения законного требования сотрудника полиции о прохождения медицинского освидетельствования для установления его состояния. При этом наличие либо отсутствие опьянения у лица, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 12. 26 КоАП РФ, значения для квалификации правонарушения не имеет. В связи с чем предоставленный Акаевым З.М. акт медицинского освидетельствования № 4246 от 14.10.2016г. о прохождении им по собственной инициативе медицинского освидетельствования, согласно которого состояние опьянения Акаева не установлено, не имеет юридического значения по делу.
При наличии указанных обстоятельств мировой судья приходит к выводу, что действия сотрудника ИДПС были законными и обоснованными, а отказ Акаева З.М. от прохождения медицинского освидетельствования образует собой состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ.
Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ. При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено. Оснований для прекращения производства по делу мировым судьей не установлено.
На основании всего вышеизложенного, руководствуясь ст.29.9-29.10, 12.26 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Акаева *** виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.
Штраф перечислить по следующим реквизитам:
Получатель платежа: ГУВД по Самарской области, ИНН 6317021970, КПП 631601001, Банк получателя: Банк ГРКЦ ГУ банка России, р/сч: 40101810200000010001, БИК 043601001, КБК 18811630020016000140, ОКТМО 36701000,УИН 18810463160981087766.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Сведения об уплате штрафа предоставить мировому судье судебного участка №29 Октябрьского судебного района г. Самара Самарской области по адресу: 443056, г.о. Самара, ул. Мичурина, 125 А, каб. 241 либо по электронной почте: sud29@smsso.ru .
Срок лишения права управления транспортными средствами исчислять со дня сдачи Акаевым З.М. либо изъятия у него водительского удостоверения.
Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Самары через мирового судью в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Т.М. Шабанова
***3