Решение по делу № 5-240/2013 от 10.10.2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 октября 2013 года                                                                       г.о. Самара

И.о. мирового судьи судебного участка № 29 Октябрьского судебного района г. Самары мировой судья судебного участка №33 Октябрьского судебного района г. Самары Чернова Е.А. , рассмотрев дело № 5-240/2013 об административном правонарушении в отношении ЗАО «ПТС-Сервис» ***, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

            03.09.2013г. государственным жилищным инспектором *** области ***1 составлен протокол *** об административном правонарушении в отношении ЗАО «ПТС-Сервис», согласно которому, ЗАО «ПТС-Сервис» не исполнило законное предписание *** от 11.06.2013 г. по адресу: *** в установленный срок, за что предусмотрена ответственность ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

            В судебное  заседание представитель ЗАО «ПТС-Сервис» не явился, о месте и времени судебного заседания  извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

            При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть  дело в отсутствие  представителя  ЗАО « ПТС-Сервис» .

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях ЗАО «ПТС - Сервис» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства по следующим основаниям.

Установлено, что предписание *** от 11.06.2013 для исполнения получила  ***2  11.06.2013г., о  чем свидетельствует ее подпись в предписании. Предписание должно было быть исполнено в срок  до 09.08.2013. На момент проверки - 02.09.2013  предписание исполнено не было,  что подтверждается актом проверки *** от 02.09.2013, протоколом об административном правонарушении *** от 03.09.2013.

Объективная сторона данного правонарушения,  состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее ПиНТЭЖФ). В силу п. 1.1 ПиНТЭЖФ настоящие Правила определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

Согласно разделу II ПиНТЭЖФ техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.

Текущий ремонт выполняется организациями по обслуживанию жилищного фонда, подрядными организациями (п. 2.3.1 ПиНТЭЖФ).

Поскольку организацией, обслуживающей жилой дом *** по ул. ***  в г. *** является ЗАО «ПТС-Сервис», а также, принимая во внимание, что со стороны ЗАО «ПТС-Сервис» никаких доказательств принятия мер по надлежащему содержанию дома ***  по ул. ***  и исполнению предписания не представлено,  мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях указанной организации административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, устанавливающего ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что в действиях ЗАО «ПТС-Сервис» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, что подтверждается:

- протоколом  об административном правонарушении *** от 03.09.2013 г., согласно которому, ЗАО «ПТС-Сервис» не выполнил в срок законное предписание *** от 11.06.2013 г. по сроку исполнения до 09.08.2013г. Бездействие ЗАО «ПТС-Сервис» квалифицировано по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ;

- предписанием *** от 11.06.2013г., где указано, что выявлены нарушения по адресу: ***, которые необходимо устранить в срок до 09.08.2013 г., а именно:

П. 1 - наличие трещин, деформаций, местных разрушений наружных стен.

 Копия данного предписания получена представителем ЗАО «ПТС-Сервис» 11.06.2013г., о чем имеется отметка;

- распоряжением  о проведении проверки *** от 09.08.2013г., где указано, что необходимо провести проверку в период с 09.08.2013г. по 05.09.2013г.

- актом проверки юридического лица *** от 22.09.2013г., согласно которому, установлен факт неисполнения в срок до 09.08.2013г. предписания *** от 11.06.2013 г. 

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.  Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. При назначении  административного  наказания ,  мировой судья   также принимает во внимание,  что  представитель  ЗАО « ПТС-Сервис» , извещенный  о дате  судебного заседания  надлежащим  образом , в суд не явился, никаких доказательств в опровержении доводов, указанных в протоколе об административном правонарушении,    не  представил.  Направленный  в адрес  суда  факсимильной связью   акт  о приемке  выполненных работ  ,  суд не может принять в качестве  допустимого доказательства  по делу, поскольку   объектом  работ, указанных в  акте  приемки  выполненных  работ  указан  жилой дом по адресу: ул.  ***,  в то время как  протокол об административном  правонарушении составлен за  не исполнение  законного  предписания *** от 11.06.2013 г. по адресу: ***

С учетом изложенного, суд считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9,  29.10 КоАП РФ мировой судья,

                                                     ПОСТАНОВИЛ:

Признать ЗАО «ПТС - Сервис» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.5  КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере ***

Штраф оплатить по следующим реквизитам:

В Управление Федерального казначейства по Самарской области (Государственная жилищная инспекция Самарской области л/с 04422000280) р/с 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области БИК 043601001 ИНН 6317038043 КПП 631501001 ОКАТО 36401000000 КБК 73011690040040000140.

Штраф полежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, представить на судебный участок № 29 Октябрьского судебного района г. Самары, расположенный по адресу: 443056, г.о. Самара, ул. Мичурина, 125 А, каб. 421; тел 8 (846) 334 44 22, факс 8 (846) 263 37 01.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г.о. Самары через мирового судью в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.     

     Мировой судья                                                                           Е.А. Чернова