Решение от 30.11.2018 по делу № 5-1920/2018 от 30.11.2018

Административное дело №1920/18

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Великий Устюг                                                                                                                                                            30 ноября 2018  года

Мировой судья Вологодской области по судебному участку  № 28  Созоновская В.А., с участием государственного обвинителя Великоустюгской межрайонной прокуратуры  Морошкина С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27 ч.6 КоАП РФ в отношении Зубова Николая Александровича

УСТАНОВИЛ:

Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 03 октября 2018 года, следует, что Великоустюгской межрайонной прокуратурой  проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в ООО «***», расположенного по адресу: "адрес обезличен" . В ходе проверки Межрайонной прокуратурой установлено, что на территории Великоустюгского района 04.03.2016 межрайонной ИФНС России № 10 по Вологодской области зарегистрировано предприятие ООО «***», ИНН, ОГРН, юридический адрес: "адрес обезличен" . Согласно приказу директором ООО «***» является Зубов Николай Александрович. 31.08.2018 в соответствии с п.2 ч.1 ст.11 Трудового кодекса РФ были прекращены 44 трудовых договора с работниками данного предприятия. В ходе проведенной межрайонной прокуратурой проверки установлено, что по состоянию на 07.09.2018 задолженность по выплате заработной платы и компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении работникам предприятия составила 868 357 руб. 30 коп. Заработная плата и компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении в размере 868 357руб. 30 коп. 44 работникам не выплачена.

Зубов Н.А.  в суд по  вызову не явился,   о дне и месте рассмотрения дела извещен, в письменном отзыве по существу дела пояснил, что задолженность по зарплате  погашена в полном объеме. При назначении наказания просил  суд учесть наличие  на иждивении  несовершеннолетнего .

Государственный обвинитель Морошкин С.В.   полагал, что  в судебном заседании вина Зубова Н.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ст.5.27 ч.6  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - доказана  как материалами дела,  оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ  при назначении наказания  не имеется, так как нарушены Конституционные права граждан.  Считает. что Зубову Н.А. следует назначить наказание  в виде штрафа в минимальном размере.

 Выслушав стороны, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии со ст.21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится день увольнения работника.

За нарушение сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику, работодатель несет ответственность согласно ст. 142 ТК РФ.

Согласно ст. 2.4. Ко АП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Директором ООО «***» Зубовым Н.А. должных и своевременных мер к выплате заработной платы работникам при увольнении не принято.

Таким образом, своими противоправными действиями директор ООО «***» Зубов Н.А. на 07.09.2018 совершил невыплату в установленный срок заработной платы, т.е. административное правонарушение, предусмотренное ч.6 ст.5.27 Ко АП РФ.

 Вина Зубова Н.А. подтверждается исследованными материалами дела об административном правонарушении, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 03 октября 2018 года, копией объяснений Е.В., копией заявления В.А.,  копия решения о проведении проверки, выпиской из ЕГРЮЛ, копией списка уволенных работников ООО «***», копией расчетной ведомости, копией приказа о прекращении срока действия трудовых договоров с работниками <НОМЕР> от 24.08.2018 г., копией личной карточки, копиями судебных приказов о взыскании заработной платы.

Данные доказательства получены без нарушения закона, у мирового судьи сомнений в их достоверности не возникло.

В силу ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Зубова Н.А. суд признает наличие на иждивении Зубова Н.А. несовершеннолетнего ребенка - дочери, возмещение ущерба. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность,  не установлено.

 Согласно ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

  С учетом   конкретных обстоятельств дела, суд   полагает, что препятствий к назначению наказания в виде предупреждения Зубову Н.А.- не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 ч.1 п. 1 КоАП РФ, мировой судья

                                                        постановил:

░░░░░░░░░ ░░░ «***» - ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 6 ░░. 5.27 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                 ░.░. ░░░░░░░░░░░

 ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 03.12.2018 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.