Решение по делу № 5-22/2016 от 01.02.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-22/16«01» февраля 2016 года г. СамараМировой судья судебного участка № 28 Ленинского судебного района г.Самара Кузнецова И.И. (г.Самара, ул. Спортивная, 17), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении Давидюк<ФИО1>,<ДАТА2> рождения, урож. г. <АДРЕС>,  проживающей по адресу:  г. <АДРЕС>, ул.  <АДРЕС>, 337-163, ИНН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленному старшим государственным налоговым инспектором ФНС России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС>, Давидюк <ФИО> являясь собственником нежилых помещений, систематически получает доход от фактического осуществления предпринимательской деятельности в виде оказания услуг по сдаче в аренду, находящихся в собственности нежилых помещений, на основании договоров аренды нежилых помещений, расположенных по адресам: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 79, цокольный этаж; ул. <АДРЕС>, 23, цокольный этаж, ул. <АДРЕС>, 81, этаж 1, ул. <АДРЕС>, 4, помещение н3, н5, что является осуществлением предпринимательской деятельности без государственной регистрации в установленном ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» порядке.

                          В судебное заседание  Давидюк <ФИО> не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не известила,  ходатайств об отложении не заявляла,   в материалах дела имеется возвратной конверт.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА6> N 343.

Согласно п.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено  в отсутствие лица, в отношении которого  ведется  производство по делу, в случаях, если имеются данные о надлежащем  извещении лица о месте и времени рассмотрении дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На основании изложенного, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в соответствии с п. 2 ст.25.1 КоАП РФ в отсутствие  лица, привлекаемое к административной ответственности.

 Исследовав  материалы административного дела,  суд  считает, что факт совершения    Давидюк <ФИО> административного правонарушения установлен и доказан, подтверждается исследованными при рассмотрении дела  материалами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>;

-договорами аренды  нежилого помещения;

-актами приема передачи помещения к договорам аренды;

-копией налоговой декларации;

-почтовыми реестрами, распечаткой с сайта «Почта России».

 Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица влечет назначение административного наказания.

 Из смысла вышеназванной нормы следует, что объективную сторону предусмотренного ею состава административного правонарушения образуют осуществление без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица только той экономической деятельности, которая обладает признаками предпринимательской деятельности.

В силу требований ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

  Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, Давидюк <ФИО> являясь собственником нежилых помещений, систематически получает доход от фактического осуществления предпринимательской деятельности в виде оказания услуг по сдаче в аренду, находящихся в собственности нежилых помещений, на основании договоров аренды нежилых помещений, расположенных по адресам: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 79, цокольный этаж; ул. <АДРЕС>, 23, цокольный этаж, ул. <АДРЕС>, 81, этаж 1, ул. <АДРЕС>, 4, помещение н3, н5.

Согласно представленным договорам, предоставленные в аренду объекты относятся к нежилым офисным помещениям и по функциональным характеристикам не предназначены для использования в личных целях. Договоры   аренды   нежилых   помещений   содержат  условия  об ответственности неисполнение  обязательств   по  договору,   т.е.   в   них   зафиксированы   возможные риски, подлежащие учету при осуществлении  предпринимательской   деятельности. Согласно договорам  аренды и  представленной декларации, деятельность   носила   длительный систематический характер.

С учетом установленных обстоятельств, суд  приходит к выводу о том, что   в действиях  Давидюк <ФИО> содержится состав административного правонарушения, предусмотренный  ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ, а именно, осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.

При определении вида административного наказания  суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств,  смягчающих и отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1ст.14.1, 29.10 КоАП РФ,  суд

    ПОСТАНОВИЛ:

Признать Давидюк <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, и назначить  ей наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на расчетный счет: на расчетный счет 40101810200000010001, Банк получателя: Отделение Самара (Отделение по Самарской области Волго-Вятского главного управления Центрального Банка Российской Федерации), БИК 043601001, ОКТМО 36701000, КБК 182 116 90040 04 6000 140, получатель: ИНН 6315001111, КПП 631501001 УФК по Самарской области (ИФНС России по Ленинскому району г. Самара), копию квитанции представить в суд.

  По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление вступает в законную силу и обращается к исполнению.

  При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании  ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке. Неуплата административного штрафа в установленный срок на основании ч.1 ст.20.25 КоАП РФ  влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Ленинский районный суд г. Самары через мирового судью судебного участка № 28 Ленинского судебного района г. Самары Самарской области.

                  Мировой судья И.И. Кузнецова