Решение по делу № 5-545/2020 от 02.12.2020

УИД: 63MS0028-01-2020-003516-16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении №5-545/20

02 декабря 2020 года г. Самара

И.о. мирового судьи судебного участка № 28 Ленинского судебного района г.Самары Самарской области мировой судья судебного участка № 30 Ленинского судебного района г.Самары Самарской области <ФИО1> (г.Самара, <АДРЕС>,17), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ в отношении должностного лица - заместителя руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> Ненашева <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА2> г.р., уроженца                г. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению прокурора г. Самара о возбуждении дела об административном правонарушении от 17.11.2020 г., прокуратурой, во исполнении Плана работы прокуратуры на 2 полугодие 2020 года, проверено соблюдение законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан в <АДРЕС> (далее <ОБЕЗЛИЧЕНО>). Проверкой установлено, что 04.08.2020 в Департамент поступило обращение <ФИО3>, зарегистрированное за <НОМЕР>, по вопросу обрезки деревьев около дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>. Ответ на указанное обращение в адрес заявителя дан лишь 09.09.2020 г. (на 36-й день срока рассмотрения обращения), 03.08.2020 в Департамент поступило обращение <ФИО4>, зарегистрированное за <НОМЕР>, по вопросу полива газонной части по <АДРЕС>. Ответ на указанное обращение в адрес заявителя дан лишь 04.09.2020 г. (на 32-й день срока рассмотрения обращения), 05.08.2020 в Департамент поступило обращение <ФИО5>, зарегистрированное за <НОМЕР>, по вопросу покоса травы по                                  <АДРЕС>. Ответ на указанное обращение в адрес заявителя дан лишь 09.09.2020 г. (на 35-й день срока рассмотрения обращения), 04.08.2020 в Департамент поступило обращение <ФИО6>, зарегистрированное за                <НОМЕР>, по вопросу приведения в надлежащее состояние пешеходной зоны по <АДРЕС> Ответ на указанное обращение в адрес заявителя дан лишь 09.09.2020 г. (на 36-й день срока рассмотрения обращения).

Ответственность за данное деяние предусмотрена ст. 5.59 КоАП РФ.

В судебное заседание должностное лицо - заместитель руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО7> не явился, извещен надлежащим образом, посредством судебной повестки, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении согласился, вину признал.

В судебном заседании помощник прокурора г. Самары  <ФИО8> поддержала постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении заместителя руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО9> Просила привлечь его к административной ответственности. 

Изучив материалы дела, выслушав помощника прокурора, мировой судья находит вину заместителя руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО9>     в совершении данного административного правонарушения установленной и доказанной по следующим основаниям.

Требования к порядку рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами установлены Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

В силу ч. 4 ст. 1 указанного Федерального закона установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами.

Согласно ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона, при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона о порядке рассмотрения обращения граждан обращение, поступившее должностному лицу в соответствии с его компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 указанного Федерального закона государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения.

Согласно ч. 1 ст. 12 указанного Федерального закона, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с его компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении,                 в рамках проведения плановой проверки по соблюдению законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан в Департаменте, выявлен факт нарушения сроков предоставления ответа на обращение заявителям, а именно 04.08.2020 в Департамент поступило обращение <ФИО3>, зарегистрированное за <НОМЕР>, по вопросу обрезки деревьев около дома                <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>. Ответ на указанное обращение в адрес заявителя дан лишь 09.09.2020 г. (на 36-й день срока рассмотрения обращения), 03.08.2020 в Департамент поступило обращение <ФИО4>, зарегистрированное за <НОМЕР>, по вопросу полива газонной части по <АДРЕС>. Ответ на указанное обращение в адрес заявителя дан лишь 04.09.2020 г. (на 32-й день срока рассмотрения обращения), 05.08.2020 в Департамент поступило обращение <ФИО5>, зарегистрированное за <НОМЕР>, по вопросу покоса травы по <АДРЕС>. Ответ на указанное обращение в адрес заявителя дан лишь 09.09.2020 г. (на 35-й день срока рассмотрения обращения), 04.08.2020 в Департамент поступило обращение <ФИО6>, зарегистрированное за <НОМЕР>, по вопросу приведения в надлежащее состояние пешеходной зоны по <АДРЕС> Ответ на указанное обращение в адрес заявителя дан лишь 09.09.2020 г. (на 36-й день срока рассмотрения обращения).

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: постановлением  прокурора г. Самара от 17.11.2020 г. о возбуждении дела об административном правонарушении, копиями обращений, копиями ответов, объяснением, лица привлекаемого административной ответственности, должностной инструкцией.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что должностное лицо - заместитель руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО7> нарушил положения Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания должностному лицу, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.   

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10,  ст. 5.59 КоАП РФ,  суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - заместителя руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> Ненашева <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере  <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на реквизиты: <ОБЕЗЛИЧЕНО>

 При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке. Неуплата административного штрафа в установленный срок на основании ч.1 ст.20.25 КоАП РФ  влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

 Постановление  может быть обжаловано  в Ленинский районный суд г. Самара в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 28 Ленинского судебного района г. Самара.

 И.о. мирового судьи                                                                       <ФИО1>