Решение по делу № 5-270/2016 от 20.04.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении  №5-270/16

20 апреля 2016 г.                                                                                                  г. Самара

Мировой судья судебного участка №27 Ленинского судебного района г.Самара Самарской области Г.В.Широбокова, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ  в отношении ООО «Средневолжская газовая компания», номер регистрационного свидетельства: 1026300892529, <ФИО1>

             УСТАНОВИЛ:

            Согласно протоколу об административном правонарушении №1042 от 11.04.2016г<ДАТА>   ООО «Средневолжская газовая компания», расположенное по адресу: г. Самара, ул. Льва Толстого, 18А, строение 7 допустило нарушение по адресу: г.Самара, ул. <АДРЕС> выразившееся в невыполнении в установленный срок предписания № 895/1/1 от 06.03.2015 годаоб устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара (пункты №№ 1,2,3,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,21,22,23,24,25,26,27), срок исполнения которого истек 15.06.2015г.

            Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 12 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

           В судебное заседание представитель ООО «Средневолжская газовая компания» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Согласно п.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено  в отсутствие лица, в отношении которого  ведется  производство по делу, в случаях, если имеются данные о надлежащем  извещении лица о месте и времени рассмотрении дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

            Изучив материалы административного дела, суд считает, что вина ООО «Средневолжская газовая компания», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ полностью установлена и доказана  по следующим основаниям.

   Часть 12 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

            Установлено, что ООО «Средневолжская газовая компания» в установленный срок до 01.02.2016г. не выполнило предписание № 895/1/1 от 06.03.2015 г. дознавателя отдела надзорной деятельности г.о.Самара выразившееся в следующем:Литер РР1 склад 15000 м2

      1) помещения здания не оборудованы системой противодымной  защиты,  исходя из категории помещений и здания;

      2) не оборудованы складские, административно-бытовые и производственные помещения автоматической установкой пожарной сигнализации;

       3) не  оборудованы складские, административно-бытовые и производственные помещения системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара в соответствии с НПБ 104;

Литер Д отстой грузовой техники

      4) здание не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации в соответствии с НПБ 110;

      5) здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара в соответствии с НПБ 104;

Литер   К

      6) Здание не оборудовано  автоматической установкой пожарной сигнализации в соответствии с НПБ 110;

      7) здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара в соответствии с НПБ 104;

Литер  О арендатор Автомастер

      8) Здание не оборудовано  автоматической установкой пожарной сигнализации в соответствии с НПБ 110;

     9)   Здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара в соответствии с НПБ 104;

      Литер  О   бывшая мельница

     10)Здание не оборудовано  автоматической установкой пожарной сигнализации в соответствии с НПБ 110;

11)   Здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара в соответствии с НПБ 104;

     Литер  О  производство знаков

12) Здание не оборудовано  автоматической установкой пожарной сигнализации в соответствии с НПБ 110;

      13) Здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара в соответствии с НПБ 104;

Ангар № 6,7,8

14) Помещения ангаров не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации, либо автоматической установкой пожаротушения (АУПТ) исходя из категории помещений по взрывопожарной и пожарной опасности, а также, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

     Ангар №9,10,11,12,13,15,16

15) Помещения ангаров не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации, либо автоматической установкой пожаротушения (АУПТ) исходя из категории помещений по взрывопожарной и пожарной опасности, а также, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

     Модуль

16)  Не оборудованы помещения автоматической установкой пожарной сигнализации в соответствии с НПБ 110;

   17)   Не оборудованы административно-бытовые и производственные помещения системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара в соответствии с НПБ 104;

    Котельная блок-модуль

18) Не оборудованы административно-бытовые и производственные помещения автоматической установкой пожарной сигнализации в соответствии с НПБ 110;

   19)  Не оборудованы административно-бытовые и производственные помещения системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара в соответствии с НПБ 104;

Здание бывшей столовой (литер А1)

   20) Не оборудованы административно-бытовые и производственные помещения автоматической установкой пожарной сигнализации в соответствии с НПБ 110;

   21)  Не оборудованы административно-бытовые и производственные помещения системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара в соответствии с НПБ 104

 Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:   протоколом об административном правонарушении № 1042 от 11.04.2016г., в котором указано на изложенные обстоятельства;  копией  предписания Главного Управления  МЧС России по Самарской области № 895/1/1 от 06.03.2015г.;копией акта проверки предписания органом  государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от 05.04.2016 года № 1114 Главного управления МЧС России по Самарской области; копией распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от 02.03.2016 года № 1114, копией свидетельства, копией устава ООО «Средневолжская газовая компания». В силу ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требованийпожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, а также лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.

           На момент проверки 05.04.2016 года ООО «Средневолжской газовой компанией» в установленный срок до 01.02.2016 года, не выполнено  вышеуказанное предписание.

  В материалах дела отсутствуют сведения о том, что предписание от 06.03.2015г.   было обжаловано в установленном законом порядке, либо о том, что представитель ООО «Средневолжская газовая компания» обращался в соответствующие органы с просьбой о переносе срока выполнения  предписания, либо о невозможности выполнить предписание по независящим от него причинам.   

  Устранение части нарушений, установленных в предписании, равно как и устранение нарушений в настоящее время, не освобождает должностное лицо от административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, объективная сторона которой заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

   Суд также отмечает, что нарушение обязательных требований пожарной безопасности является недопустимым  риском для безопасности жизни и здоровья людей, невыполнение требований пожарной безопасности может создать угрозу жизни и здоровью  людей, находящихся в помещениях зданий ООО «Средневолжская газовая компания».

             Таким образом, установлены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст.26.1. КоАП РФ.

             При определении   вида и размера административного наказания   в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ  суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.  

             На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ,  суд

             Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ,  суд

               ПОСТАНОВИЛ:

  Признать ООО «Средневолжская газовая компания» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить  наказание в виде административного штрафа в размере   70  000 (семидесяти тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления  о наложении административного штрафа в законную силу  на расчетный счет УФК МФ РФ  по С/о   (ГУ МЧС России по Самарской области) ИНН <НОМЕР>, КПП 631501001, р/с 40101810200000010001 в отделении по Самарской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации,  БИК 043601001 КБК 177 1 16 27000 01 6000 140, ОКТМО  36 701 000000.

Неуплата административного штрафа в установленный срок на основании ч.1 ст.20.25 КоАП РФ  влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании  ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судьи судебного участка №27 Ленинского судебного района г.Самары Самарской области.

    Мировой судья                                                                                                Г.В.Широбокова

   Копия верна. Мировой судья.