Решение по делу № 5-92/2012 от 25.07.2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-92/12

г.Самара 25 июля 2012 года

Мировой судья судебного участка №27 Самарской области Балыкина Е.В. (г.Самара, ул.Спортивная, 17), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 7.24 КоАП РФ, в отношении Бирюкова<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, работающего начальником <АДРЕС> проживающего по адресу: <АДРЕС>

Установил:

В отношении Бирюкова Н.И. заместителем Куйбышевского транспортного прокурора 28.06.2012 года вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, из которого следует, что <ФИО2> в лице начальника Бирюкова Н.И. используются объекты недвижимого имущества, составляющие казну РФ, без надлежаще оформленных документов, т.е. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 7.24 КоАП РФ.

В судебное заседание Бирюков Н.И. не явился, ходатайств об отложении слушании дела не заявлял, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом. Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив имеющиеся материалы, суд считает, что вина Бирюкова Н.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.24 КоАП РФ, установлена и доказана, подтверждается исследованными при рассмотрении дела об административном правонарушении материалами:

- приказом по личному составу <ФИО3> <НОМЕР> от <ДАТА4> года;

- должностной инструкционной картой от <ДАТА5> года;

- актом внеплановой проверки сохранности и фактического использования объектов недвижимого имущества, составляющих имущество казны РФ, <НОМЕР> от <ДАТА6> года;

- выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок  с ним <НОМЕР>, <НОМЕР>, <НОМЕР>, <НОМЕР> от <ДАТА7>,  <НОМЕР> от <ДАТА8>, <НОМЕР> от <ДАТА9> года;

- требованиями заместителя прокурора от <ДАТА10>, от <ДАТА11> года;

- ответами <ФИО3> от <ДАТА12>, <ДАТА13> с реестром объектов недвижимого имущества;

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА14>

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Право сдачи имущества в аренду, в соответствии со ст. 608 ГК РФ, принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду. Договор аренды здания, сооружения заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (п. 1 ст. 651 ГК РФ).

Нарушение требований законодательства, предусматривающих использование находящегося в федеральной собственности объекта нежилого фонда без надлежаще оформленных документов, влечет предусмотренную ч. 2 ст. 7.24 КоАП РФ административную ответственность.

При рассмотрении дела установлено, что в период с <ДАТА15> по <ДАТА16> ТУ Росимущества в <АДРЕС> области в отношении <ФИО4> была проведена внеплановая проверка сохранности и фактического использования объектов недвижимого имущества, составляющих имущество казны Российской Федерации. В ходе проверки выявлено использование <ФИО4> и его структурных подразделений ряда объектов нежилого фонда, принадлежащих Российской Федерации, без правоустанавливающих документов.

Составленный ТУ Росимущества в Самарской области по результатам проверки акт №109/11 от 19.12.2011 года был направлен прокурору Самарской области для принятия мер прокурорского реагирования и получен последним 25.04.2012 года.

В ходе проверки, проведенной Куйбышевской транспортной прокуратурой по указанному факту, установлено, что <АДРЕС> используются без надлежаще оформленных документов следующие объекты недвижимого имущества, составляющие казну РФ: <ФИО5>

Должностным лицом, ответственным за использование находящихся в федеральной собственности объектов нежилого фонда без надлежаще оформленных документов, обоснованно признан начальник <АДРЕС> <ФИО6>

Каких-либо доказательств, опровергающих результаты проверки и подтверждающих наличие надлежаще оформленных правоустанавливающих документов на указанные объекты нежилого фонда (договоров аренды с собственником), суду не представлено. Совокупность же собранных по делу доказательств является допустимой, относимой и достаточной для вывода о виновности Бирюкова Н.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.24 КоАП РФ.

При определении вида административного взыскания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь ч.2 ст. 7.24, ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

Постановил:

Признать Бирюкова<ФИО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.24 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №27 Самарской области.По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель УФК по Нижегородской области (Приволжская транспортная прокуратура), ИНН 5257092355, КПП 525701001, лицевой счет 04321860430, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г.Нижний Новгород, БИК 042202001, р/с 40101810400000010002, КБК: 41511690010016000140, код ОКАТО 22401000000.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании статьи 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

            Мировой судья                        /подпись/                                                                     Е.В.Балыкина

                  Копия верна. Мировой судья