Решение по делу № 5-905/2021 от 27.12.2021

Дело <НОМЕР>

64MS0029-01-2021-006756-31

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

     <ДАТА1>                                                                                <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО1>, при секретаре <ФИО2>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении  по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО3>, ОГРНИП 316645100115328, ИНН <НОМЕР>,

установил:

<ДАТА2> референтом отдела государственного надзора и контроля объектов культурного наследия Управления по охране объектов культурного наследия Правительства <АДРЕС> области,  в отношении ИП <ФИО3> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, устанавливающей административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Согласно указанному протоколу <ДАТА2> было вынесено предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> о необходимости устранения выявленных при проведении ревизии нарушений, а именно: - приостановить несогласованные ремонтные работы на объекте культурного наследия регионального значения «Дом жилой Жилкоопсоюза, 1940г. <ФИО5> Леонград», расположенного по адресу: <АДРЕС>; - на основании выданного задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в срок до <ДАТА4> разработать и сгласовать с уполномоченным органом проектную документацию на проведение работ по сохранению объекта  культурного наследия регионального значения Дом жилой Жилкоопсоюза, 1940г. <ФИО5> Леонград», расположенного по адресу: <АДРЕС>.

<ФИО3> в судебное заседание не явился о месте и времени судебного рассмотрения извещен надлежащим образом.

В соответствии с п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА6> <НОМЕР>.

На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, мировой судья считает <ФИО3> извещенным о дне, времени и месте судебного рассмотрения в связи с чем, мировой судья определил рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав письменные доказательства по делу, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

Объективная сторона правонарушений, предусмотренных данной статьей, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.  

С субъективной стороны правонарушения характеризуются только прямым умыслом.

Из протокола об административном правонарушении следует, что в отношении  ИП <ФИО3> было вынесено предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> о необходимости устранения выявленных при проведении ревизии нарушений, а именно: - приостановить несогласованные ремонтные работы на объекте культурного наследия регионального значения «Дом жилой Жилкоопсоюза, 1940г. <ФИО5> Леонград», расположенного по адресу: <АДРЕС>; - на основании выданного задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в срок до <ДАТА4> разработать и сгласовать с уполномоченным органом проектную документацию на проведение работ по сохранению объекта  культурного наследия регионального значения Дом жилой Жилкоопсоюза, 1940г. <ФИО5> Леонград», расположенного по адресу: <АДРЕС>. Срок исполнения предписания истек <ДАТА7> Однако ИП <ФИО3> до настоящего времени не представил необходимые для устранения нарушений, указанных в предупреждении, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Факт совершения ИП <ФИО3> административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА2>;

- актом осмотра от 10.12.2021;

- заданием от 29.11.2021;

- служебной запиской;

-фототаблицей;

- предписанием <НОМЕР> от <ДАТА3>;

-копией постановления от 12.10.2021;

- паспортом объекта культурного наследия

Проанализировав приведённые доказательства в их совокупности, мировой судья находит вину ИП <ФИО3> в совершении правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранений нарушений обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда законодательством РФ, законодательством области и муниципальными правовыми актами.

При назначении ИП <ФИО3> наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

При таких обстоятельствах, мировой судья полагает, что цели наказания в отношении ИП <ФИО3> могут быть достигнуты при назначении наказания в минимальном размере санкции ч. 1  ст. 19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 19.5, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

признать индивидуального предпринимателя <ФИО3> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить административное  наказание в виде административного штрафа в размере 10000  (десять тысяч) рублей.

Сумма штрафа в течении 60 дней с момента вступления постановления в законную силу подлежит перечислению на реквизиты получателя: Реквизиты для уплаты штрафа: ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, номер счета 03100643000000016000 в отделение Саратов Банка России // УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС> (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области), БИК <НОМЕР>, кор.счет 40102810845370000052, КБК 03611601193010005140, ОКТМО 63701000, УИН 0000466064002950090520218.

Разъяснить, что квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить мировому судье в указанный шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии подтверждения оплаты штрафа в указанный срок постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный  суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы непосредственно в <АДРЕС> районный  суд г. <АДРЕС> или мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>.

Мировой судья                                                                                            <ФИО1>