Решение по делу № 5-596/2019 от 02.12.2019

                                                                   УИД 63MS0029-01-2019-001307-75

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 декабря 2019 года г. о. Самара***

Мировой судья судебного участка №29 Октябрьского судебного района г.Самары Самарской области Шабанова Т.М. (443056, г. Самара, ул. Мичурина, 125А), рассмотрев дело № 5-596/2019 об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора ООО «Энерго-сервисная компания «Энергокомплекс» Андреева ***1, ***2 рождения, уроженца ***, зарегистрированного по адресу: *** предусмотренном ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

***3 государственным жилищным инспектором ***2 в отношении должностного лица Андреева А.Г. составлен протокол *** об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, в связи с нарушением требований ст.6 Федерального закона №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», пункта 20 раздела 10 Приказа № 74/114/ пр. «Об утверждении состава, сроков периодичности размещения информации поставщиками информации, в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, в части нарушения срока ответа на обращение от 21.08.2019 ***, направленное заявителем в ООО «Энерго-сервисная компания «Энергокомплекс», посредством государственной информационной системы ЖКХ на официальном сайте в сети Интернет. В протоколе указано, что в результате проведенной проверки установлено, что ***4 в период с 16.00 до 17.00 в каб. 308 д., по ул. *** на стационарном компьютере инв. *** осуществлен осмотр официального сайта государственной информационной системы ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе которого установлено, что заявителем ***3 в ООО «Энерго-сервисная компания «Энергокомплекс», было направлено обращение от 21.08.20198 *** с использованием системы. Ответ на обращение заявителю посредством системы ГИС ЖКХ отправлен ***5 (в срок 11 рабочих дней), т.е. с нарушением установленного законом срока.

Должностное лицо Андреев А.Г. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания надлежаще извещен по почте по месту жительства и месту исполнения  должностных  обязанностей, о чем имеются два возвратных конверта «истек срок хранения»,   уважительность причин неявки суду не сообщил, ходатайств суду не представил.

            В соответствии с  п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

  На основании изложенного, мировой судья считает возможным принять решение по имеющимся в деле материалам в отсутствие должностного лица.

Часть 2 ст.13.19.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Статья 6 Федерального закона от 21.07.2014 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» содержит перечень сведений, которые должны размещаться в системе.

В соответствии с ч.10.1 ст.161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Приказом Минкомсвязи России №74, Минстроя России №114/пр от 29.02.2016 утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации, в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства.

Приказом Минкомсвязи России №504, Минстроя России №934/пр от 30.12.2014г. «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.

Разделом 10 Приказа Минкомсвязи России №74, Минстроя России №114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» установлен перечень информации, подлежащей размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным оомом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.

          В соответствии с п. 36 Постановления Правительства от 15.05.2013г. № 416 «О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО УПРАВЛЕНИЮ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ» срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения).

 Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что в действиях должностного лица Андреева А.Г. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, что подтверждается следующими доказательствами:

 - протоколом об административном правонарушении, который составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом;

-   актом проверки *** от ***4г;

- уведомлением-вызовом о составлении протокола об административном правонарушении;

- сведениями с ГИС ЖКХ;

- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой Андреев А.Г. является директором ООО «Энерго-сервисная компания «Энергокомплекс».

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст.26.1 КоАП РФ.

Оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности должностного лица Андреева А.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено. Оснований для прекращения производства по делу также не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела, санкцию статьи,  мировой судья считает возможным подвергнуть должностное лицо Андреева А.Г. административному наказанию в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9- 29.10, ч.2  ст.13.19.2 КоАП РФ,  мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - директора ООО «Энерго-сервисная компания «Энергокомплекс» Андреева ***1, виновным в совершении административного правонарушения,  предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г.о. Самары через мирового судью в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.     

Мировой судья                                                        Т.М.Шабанова