Решение по делу № 9-1799/2014 от 01.09.2014

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в принятии заявления

10 сентября 2014 года город Москва.

Судья Тверского районного суда города Москвы Солопова О.Н., изучив заявление Ковалевича Е.Е. об оспаривании действий должностных лиц Администрации Президента Российской Федерации связанных с нарушением порядка рассмотрения обращения,

установил:

Ковалевич Е.Е. обратился в суд с указанным заявлением.

Однако в принятии заявления Ковалевича Е.Е. к производству суда следует отказать по следующим основаниям.

В силу статьи 11 Конституции Российской Федерации государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 11, части 1 статьи 80 и части 1 статьи 81 Конституции Российской Федерации Президент является постоянно дей­ствующим органом государственной власти и единоличным главой государ­ства, получает свои властные полномочия па основе свободных выборов.

В силу части 2 статьи 80, части 4 статьи 78 Конституции Российской Федерации Президент Российской Федерации является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина, принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти, а также осуществление полномочий федеральной государственной власти на всей территории Российской Федерации.

Исходя из занимаемого Президентом Российской Федерации места в системе органом государственной власти, а также его конституционного ста­туса, Конституция Российской Федерации закрепляет неприкосновенность Президента Российской Федерации (статья 91 Конституции Российской Фе­дерации), а также другие правовые средства, которые обеспечивают свобод­ное и ответственное осуществление Президентом Российской Федерации принадлежащих ему конституционных полномочий. Институт неприкосно­венности является отступлением от конституционного принципа равенства перед законом и судом (статьи 19 Конституции Российской Федерации), за­креплен непосредственно в Конституции Российской Федерации и действует в отношении строго ограниченного круга лиц, в том числе Президент Рос­сийской Федерации (статьи 91 Конституции Российской Федерации), что обусловлено особым статусом и характером выполняемых им функций в си­стеме государственной власти Российской Федерации.

В силу Приказа Президента Российской Федерации от 22 февраля 2005 года №198, Администрация Президента Российской Федерации является государственным органом, обеспечивающим деятельность Президента Россий­ской Федерации и осуществляющим контроль за исполнением решений Пре­зидента Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации от 14 января 2011 № 38 в целях совершенствования деятельности Администрации Президента Россий­ской Федерации постановлено преобразовать Управление Президента Рос­сийской Федерации по работе с обращениями граждан в Управление Прези­дента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организа­ций.

В соответствии со статьей 10 Конституции Российской Федерации Гос­ударственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе раз­деления на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законо­дательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны. Часть 2 статьи 4 Конституции Федерации разъясняет, что Конституция Российской Федерации и Федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.

Суд приходит к выводу, что принятие к своему производству заявления Ковалевича Е.Е. нарушает основные принципы разделения властей на территории Российской Федерации, не подлежит рассмотрению Тверским районным судом города Москвы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 134 ГПК РФ, судья

определил:

отказать в принятии заявления Ковалевича Е.Е. об оспаривании действий должностных лиц Администрации Президента Российской Федерации связанных с нарушением порядка рассмотрения обращения.

На определение может быть подана частная жалоба в Московский городской суд, через Тверской районный суд города Москвы в пятнадцатидневный срок со дня его вынесения.

Судья О.Н.Солопова