Решение по делу № 5-633/2016 от 06.10.2016

                                                                ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 октября 2016 года                                                                                        г.о. Самара

И.о. мирового судьи судебного участка №29 Октябрьского судебного района г.Самары Самарской области мировой судья судебного участка №34 Октябрьского судебного района г.Самары Самарской области Мякотина Е.В., ознакомившись с материалом об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ТСЖ «Тихая гавань-1»,

          установил:

06.10.2016 года в адрес судебного участка № 29 Октябрьского судебного района г.Самары Самарской области поступил протокол №СОр-35690 от 03.10.2016г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.4.1  КоАП РФ в отношении ТСЖ «Тихая гавань-1».

Изучив материал об административном правонарушении в отношении ТСЖ «Тихая гавань-1», суд приходит к выводу о возвращении материала в орган, составивший  протокол по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст. 28.8 КоАП РФ, п.4 ч. 1. ст. 29.4 КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, а также неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья возвращает протокол и другие материалы в орган составивший протокол, для исправления недостатков.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ орган, возбудивший дело  об административном правонарушении, обязан обеспечить участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в составлении протокола об административном правонарушении. Кроме того, п. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ конкретизирует, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если оно извещено в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие.

  Таким образом, системный анализ положений ст. 25.4 и ст. 28.2 КоАП РФ позволяет сделать вывод о том, что должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении обязано известить физическое лицо, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица о факте, времени и месте составления названного протокола в целях обеспечения ему возможности реализовать гарантии, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ.

К протоколу об административном правонарушении не приложены доказательства  направлении ТСЖ «Тихая гавань-1» копии протокола об административном правонарушении от 03.102016, составленного в отсутствие лица.

При таких обстоятельствах мировой судья не может вынести определение о принятии к производству материала об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья,

                                                        определил:

Возвратить материал об административном правонарушении в отношении ТСЖ «Тихая гавань-1», привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в Государственную жилищную инспекцию Самарской области, для устранения недостатков.

Мировой судья                                                                                Е.В. Мякотина