Решение по делу № 5-271/2017 от 24.05.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении <НОМЕР>

<ДАТА1>                                                                                                            г.о. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС> области <ФИО1>, (по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 17),

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - председателя правления ТСЖ «Садовая, 225-229» Гришина<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> государственным инспектором г.о. <АДРЕС> по пожарному надзору составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, согласно которому должностное лицо -  председатель правления ТСЖ «Садовая, 225-229» Гришин<ФИО> не исполнил в установленный срок до <ДАТА4> <НОМЕР> законного предписания от <ДАТА5> <НОМЕР> по устранению нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара по адресу: <АДРЕС>.

В судебное заседание Гришин<ФИО> не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, судебной повесткой на <ДАТА6>, о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении дела не представила.

В соответствии с  п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица,  в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На основании изложенного, суд считает возможным принять решение по имеющимся в деле материалам в отсутствие Гришина<ФИО>

 Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях председателя правления ТСЖ «Садовая, 225-229» Гришина<ФИО> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, т.е. невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор,  по  следующим  основаниям.

Граждане, должностные лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного  ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный пожарный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Из материалов дела следует, что <ДАТА5> старшим инженером отдела надзорной деятельности г.о.Самара Главного Управления МЧС России по <АДРЕС> области юридическому лицу ТСЖ «Садовая, 225-229» выдано предписание <НОМЕР> об устранении в срок до <ДАТА7> нарушений обязательных требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара по адресу: г. <АДРЕС>, д. 227. Доказательств уведомления органа государственного надзора о невозможности выполнения предписания в указанный в нем срок, обращения с ходатайством о продлении срока исполнения требований, содержащихся в предписании, в материалах дела не имеется.

Кроме того, учитывая диспозицию ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ является законность предписания, выданного органом государственного пожарного надзора.

При этом предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке.

Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.

Поскольку, как установлено судом, предписание выданное отделом надзорной деятельности г.о.Самара Главного Управления МЧС России по <АДРЕС> области не обжаловалось в установленном законом порядке, не признано судом незаконным и не отменено, оно было  обязательно для исполнения.

   На момент проверки <ДАТА8> предписание от <ДАТА9> <НОМЕР> не исполнено, а именно не устранено:

- под лестничным маршем 1-го этажа размещены посторонние сгораемые предметы (нарушение Правил противопожарного режима в Российской Федерации (Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля <НОМЕР> п. 23к);

- противопожарная преграда (люк выхода на кровлю) выполнен не противопожарным, сертифицированным с нормируемым пределом огнестойкости (Нарушение Федерального закона РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 1 ч. 2 ст. 1, ч.1 ст.4, СНиП п. 5.14 <НОМЕР>), что подтверждается актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА11>, протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР>, составленным  в  соответствии  с  требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом.  

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии  в действиях председателя правления ТСЖ «Садовая, 225-229» Гришина<ФИО> состава административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.  Каких-либо доказательств в опровержении доводов, изложенных в протоколе об административном правонарушении, суду  не представлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

 Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, исключающих производство по делу, судом не установлено.

На  основании  изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.5  ч. 12 , 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - председателя правления ТСЖ «Садовая, 225-229» Гришина<ФИО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12  ст.19.5  КоАП РФ, и назначить административное  наказание в  виде  штрафа  в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:  ИНН <НОМЕР>, КПП  <НОМЕР>, УФК по <АДРЕС> области (ГУ МЧС России по <АДРЕС> области  л/с  04421783370), р/с 40101810200000010001 в отделении по <АДРЕС> области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации (сокращенное наименование - отделение <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, <АДРЕС>, ОКПО <НОМЕР>, ОКТМО 36701000, ОГРН <НОМЕР>, ОКОПФ 20904, ОКФС 12, ОКВЭД 75.25.2 «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение Федерального закона «О пожарной безопасности»,  КБК 17 711607000016000140.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (со дня, следующего за днем истечения срока для обжалования постановления) с предоставлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего об его уплате.

Разъяснить Гришину<ФИО> что в соответствии с ч.2 ст. 31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что неуплата штрафа по постановлению в установленный законом срок может повлечь его ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, по которой может быть назначено административное наказание в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г.о. <АДРЕС> через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой  судья:                                                                                        <ФИО1>