Решение по делу № 5-79/2019 от 19.02.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-79/19

19 февраля 2019 года г. Самара<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 28 Ленинского судебного района г.Самары Самарской области Шатская И.О., (443030 г.Самара ул. Спортивная, д.17), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ в отношении Головановой Ольги Георгиевны,<ДАТА2> рождения, урож. г. <АДРЕС>, проживающего по адресу:  г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС><НОМЕР>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу №СЛр-66170 от 23.01.2019г., составленному инспектором Государственной Жилищной инспекции Самарской области, Головановой О.Г. совершено административное правонарушение, предусмотренноеч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, выразившееся в воспрепятствовании законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, а именно: отсутствие собственника жилого помещения на мероприятии по надзору, отсутствие доступа на проверяемый объект - в квартиру <НОМЕР> д. 15 по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС>. 

 В судебное заседание Голованова О.Г. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, ходатайств об отложении не заявлял.

На основании изложенного и руководствуясь ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя, считая его извещенным надлежащим образом, поскольку приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА4> <НОМЕР> введены в действие Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное». При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи (п.п.3.4 и 3.6 Особых условий…). Возвращение в суд неполученного адресатом после двух его извещений заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного акта.

Таким образом, если участник дела в течение срока хранения заказной корреспонденции дважды не явился без уважительных причин за получением копии судебного акта по приглашению органа почтовой связи, то суд вправе признать такое лицо извещенным надлежащим образом.

 Доказательствами направления отделением связи Головановой О.Г. извещений о необходимости получения заказной корреспонденции разряда «Судебное» являются соответствующие отметки отделения связи на почтовом отправлении.

 Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит  к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ административным правонарушением признается воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок.

Согласно п. 1 ч. 5 ст. 20 ЖК РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований.

 Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в адрес  руководителя Государственной Жилищной инспекции <АДРЕС> области поступило обращение  на действия  собственника  квартиры  <НОМЕР> д. 15 по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> по вопросу незаконной перепланировки.

Согласно выписке справке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним  от <ДАТА5> следует, что <ФИО1> является сособственником квартиры, расположенной по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>. 15-281.

<ДАТА6> и.о. заместителя руководителя - Руководителем центрального управления жилищного надзора Государственной жилищной инспекции издано распоряжение <НОМЕР> о проведении внеплановой проверки, выездной проверки в отношении физического лица   Головановой О.Г. по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>. 15-281.

 <ДАТА6> Государственной жилищной инспекцией <АДРЕС> области в адрес  Головановой О.Г. направлено уведомление -вызов о проведении проверки по адресу: г. <АДРЕС>, ул. ул. <АДРЕС>. 15-281 и  предоставления доступа в указанную квартиру на <ДАТА7> к 16.00 час., что подтверждается списком почтовых отправлений.

Голованова О.Г. для участия в проведении проверки 27.12.2018г. не явилась, провести проверку Государственной жилищной инспекцией Самарскойобласти не представилось возможным ввиду отсутствия собственника жилого помещения  и  доступа на проверяемый объект .

Факт совершения Головановой О.Г. административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, распоряжением о проведении выездной проверки физического лица от <ДАТА10> <НОМЕР>, уведомлением-вызовом от <ДАТА6>, почтовым реестром, отчетом об отслеживании отправления,  актом проверки, копией выписки из ЕГРП.

   Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что в действиях Головановой О. Г. содержитсясостав административного правонарушения, предусмотренный  ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, а именно, воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок. 

 При определении вида административного взыскания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств,  смягчающих и отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1ст.19.4.1, 29.10 КоАП РФ,  суд

    ПОСТАНОВИЛ:

Признать Голованову Ольгу Георгиевну виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ, и назначить  наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей .

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на расчетный счет: Получатель: УФК по Самарской области (Государственная жилищная инспекция Самарской области) л/с 04422000280, Счет: 401 018 1082202001200 ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области БИК: 043 601 001 ИНН: 6317038043 КПП: 63101001 ОКТМО: 36701305 КБК: 73011690040040000140. (копию квитанции представить в суд: тел./факс  332-57-18, Е-mail: sud28@smsso.ru ).

  Неуплата административного штрафа в установленный срок на основании ч.1 ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

  При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

  Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 28 Ленинского судебного района г. Самара.

Мировой судья:                                       п/п И.О.ШатскаяКопия верна

Мировой судья