Решение по делу № 5-499/2018 от 14.09.2018

                                                       ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 сентября 2018 года                                                                 г.о. Самара, ул. Мичурина 125а

Мировой судья судебного участка № 29 Октябрьского судебного района г.Самары Самарской области Шабанова Т.М. (443056, г.Самара, ул.Мичурина, 125А), рассмотрев дело №5-499/2018 об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ в отношении должностного лица - ведущего инженера АО «Самаранефтегаз» Шуваева Алексея Александровича, ***2

                                                             УСТАНОВИЛ:

20.08.2018 года старшим государственным инспектором межрегионального отдела государственного строительного надзора, надзора за подъемными сооружениями и оборудованием работающим под избыточным давлением, Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ***1 составлен протокол об административном правонарушении №2353-р/726-150-Д, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, согласно которому должностное лицо Шуваев А.А. не предоставил в установленный срок с 09.08.2018 по 15.08.2018 истребуемую в ходе проведения проверки исполнительную документацию.

В судебное заседание Шуваев А.А. не явился, надлежаще извещен о рассмотрении дела, предоставил письменные объяснения по делу, согласно которым вину в совершении административного правонарушения признал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с  п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

            На основании изложенного, мировой судья считает возможным принять решение по имеющимся в деле материалам в отсутствие должностного лица.

Изучив материалы административного дела, мировой судья полагает, что в действиях должностного лица имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ.

Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за  непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.

Объективную сторону правонарушения характеризуют как действия, так и бездействие гражданина, должностного лица или юридического лица, обязанных представить определенную информацию в государственный орган, но не представивших ее или представивших неполную, искаженную информацию. С субъективной стороны правонарушение может быть как умышленным, так и неосторожным.

Судом установлено, что 15.08.2018 г. в 16 часов 50 минут выявлены нарушения обязательных требований законодательства РФ, а именно, при строительстве объекта капитального строительства установлен факт непредоставления в установленный срок с 09.08.2018 г. по 15.08.2018 г. в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, в соответствии с пунктом 13 распоряжения от 03.08.2018г. №2353-р АО «Самаранефтегаз»не предоставлена исполнительная документация.

Вина должностного лица Шуваева А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ подтверждается материалами дела, а именно протоколом от 20.08.2018г. об административном правонарушении; распоряжением с требованием представить в срок до 15.08.2018 необходимые для проведения проверки документы; актом проверки №07-726-08-18-294 от 15.08.2018; должностной инструкцией ведущего инженера; приказом о назначении ответственных лиц за обеспечение подготовки и организации строительно-монтажных работ.

При таких обстоятельствах мировой судья, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности должностного лица Шуваева А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность должностного лица Шуваева А.А., не имеется.  Учитывая санкцию статьи 19.7 КоАП РФ и отсутствие по делу отягчающих обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить наказание должностному лицу  в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст.29.9., 29.10. КоАП РФ, мировой судья,

                                                               ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - ведущего инженера АО «Самаранефтегаз» Шуваева Алексея Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии постановления в Октябрьский районный суд г.Самары через мирового судью.     

Мировой судья Т.М.Шабанова