Решение по делу № 5-301/2017 от 21.08.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 августа 2017 года гАлапаевск

Мировой судья судебного участка № 1 Алапаевского судебного района Свердловской области Некрасова НА., исполняя обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Алапаевского судебного района рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ЗАО «Алапаевская электросетевая компания» <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

ЗАО «Алапаевская электросетевая компания» не выполнило в полном объеме Предписание №<НОМЕР> от 09.12.2016 года органа (должностного лица), осуществляющего государственный контроль (надзор) - Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Свердловской области в срок до 05.06.2017 года.

В частности:

Не выполнен п. 2 предписания - в программе производственного контроля ЗАО 'АЭК" отсутствует номенклатура, объем и периодичность лабораторных исследований и испытаний с учетом санитарно-эпидемиологической характеристики производства наличия вредных производственных факторов, степени их влияния на здоровье человека и среду его обитания.

Не выполнен п. 3 предписания - не представлены протоколы лабораторных испытаний за 1-2 квартал 2017 года. Не выполнен п.4 предписания - в программе производственного контроля ЗАО "АЭК" в перечне официально изданных санитарных правил, методов и методик контроля факторов среды обитания в соответствие с осуществляемой деятельностью, имеются нормативные документы, которые утратили силу, а именно СП 3.1.2.1319-03 "Профилактика гриппа". СП 3.1/3.2.1379-03 "Общие требования к профилактике инфекционных и паразитарных болезней", СП 3.5:3.1129-02 "Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации", СанПиН 3.2.1333-03 "Профилактика паразитарных болезней на территории РФ", СанПиН 2.2.4.1191-03 "Электромагнитные поля в производственных условиях". ГОСТ 26824-86 "Здания и сооружения. Методы измерения яркости". ГОСТ 24940 "Здания и сооружения. Методы измерения освещенности" и т.д.

Не выполнен п. 5 предписания - в программе производственного контроля, перечень химических веществ, биологических, физических и иных факторов, а также объектов производственного контроля, представляющих потенциальную опасность для человека и его здоровья, не приведен в соответствие санитарному законодательству, а именно 5 рабочих мест водителей автомобилей не включены в программу производственного контроля и в химическом факторе на 5 рабочих местах водителей автомобилей не указан вид используемого топлива.

Не выполнен п. 7 предписания - не организован производственный контроль в зависимости от класса опасности вредного вещества. Протоколы лабораторных испытаний не представлены.

Не выполнен п. 11 предписания - в паспортах отсутствует информация об общей и количественной характеристике факторов производственной среды за 1-2 квартал 2017 года, действующих на женщин.

Не выполнен п. 14 предписания - не обеспечен контроль за вакцинопрофилактикой   против   гриппа   по   эпидемиологическим   показаниям в

предэпидемический период лиц (категории высокого риска заболевания гриппом и неблагоприятных осложнений при заболевании) работников сферы обслуживания: Трофимов В.П, Закожурникова СЮ, Егорова Т.В, Груцина М.Р, Халемина Т.А, Борисова Е.Н,ВеригаА.Б, Тамбова Е.В, Швецова Т.Н, Пырин Е.Н, Добрынин А.Л. Митрофанова Н.В., Шестаков В.А., Верига И.С, Калинин А.В., Сурнин В.В., Южакова Е.В., Черепанова Г.А., Лисицина СВ., Борисов О.А., Чорба Р.Ю., Хохлов М.С, Первухин А.С, Селиванов В.В., Асадулова И.Н., Молокова Т.С, Ставрова Н.Е., Кузнецова НА.. Смолич B.C., не представлены подтверждающие документы.

Не выполнен п. 15 предписания - не проведено гигиеническое обучение с последующей аттестацией работников, коммунальным и бытовым обслуживанием населения (персонал обслуживающие душевые и сан. узлы) в управлении, гараже.

Не выполнен п. 16 предписания - не организован контроль за проведением профилактических прививок сотрудникам для предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней в соответствии с национальным календарем профилактических прививок.

В судебном заседании представитель ЗАО «Алапаевская электросетевая компания» И.Н.Асадулова вину не признала. Пояснила, что выполнение всех пунктов предписания возможно только после получения протоколов лабораторных испытаний. ЗАО «Алапаевская электросетевая компания» ведет работу по выполнению предписания, в апреле 2017 года заключен договор на оказание услуг по выполнению предписания, однако, по неизвестной причине услуги не оказаны.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя ЗАО «Алапаевская электросетевая компания», судья находит вину ЗАО «Алапаевская электросетевая компания» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полностью доказанной.

09.12.2016 года при проведении проверки ЗАО «Алапаевская электросетевая компания» было выдано Предписание № <НОМЕР>, в котором указанные мероприятия необходимо было выполнить в срок до 05.06.2017г.

По результатам проверки Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека з Свердловской области 04.07.2017 года было выявлено, что Предписание не исполнено. На основании этого был составлен протокол 07.07.2017 года в отношении ЗАО «Алапаевская электросетевая компания» по ч.1 ст. 19.5. Кодекса РФ об административны! правонарушениях.

Согласно ФЗ № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии* должностные лица, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологическзо надзор, при исполнении своих служебных обязанностей обязаны выявлять фактъ нарушения санитарно-эпидемиологического благополучия и реагировать путем вынесена Предписаний. Предписание №<НОМЕР> вынесено должностным лицом i соответствии с возложенными на него обязанностями.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарв> эпидемиологическом благополучии населения" граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитагв? эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели i юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны i частности выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлен^ предписаний осуществляющих федеральный государственный санитара» эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно Выписки из Единого государственного реестра юридических лип. 1%С «Алапаевская электросетевая компания» является юридическим лицом.

В судебном заседании установлено, что предписание №<НОМЕР> вынесено 09.12.2016г., получено представителем ЗАО «Алапаевская электросетевая компания», не обжаловано, т.е. принято к исполнению. И только спустя 4 месяца (11.04.2017г.) был заключен договор между ЗАО «Алапаевская электросетевая компания» и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области» за № <НОМЕР> на оказание услуг. В настоящее время предписание не исполнено.

Таким образом, ЗАО «Алапаевская электросетевая компания» виновно в неисполнении в указанный срок Предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль (надзор), т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания судья учитывает общественную опасность совершенного деяния, личность ЗАО «Алапаевская электросетевая компания», ранее к административной ответственности не привлекавшегося. Поэтому полагает назначить ЗАО «Алапаевская электросетевая компания» наказание в виде административного штрафа.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9. ч.1 п.1, 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ЗАО «Алапаевская электросетевая компания» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в сумме 10 000 (десять тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по Свердловской области);

ИНН 6670083667 КПП 667001001

БИК 046577001

ОКТМО 65728000

Номер счета получателя платежа: 40101810500000010010 Наименование банка: Уральское ГУ Банка России Код бюджетной классификации: 14111690040046000140 УИН <НОМЕР> ЕИП 26601015732660101001.

Квитанцию об уплате штрафа следует предоставить в судебный участок № 2 Алапаевского судебного района по адресу: г.Алапаевск Свердловской области. ул.Ленина. 17-23.

В случае неуплаты штрафа и не предоставления в суд квитанции об его уплате в установленный законом срок, виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Алапаевский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Мировой судья:                                                                                                                       Некрасова Н.А.