Решение по делу № 5-603/2021 от 03.11.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 ноября 2021г. г.Самара Мировой судья судебного участка №26 Ленинского судебного района г.Самары Самарской области Н.М.Егорова, рассмотрев протокол об административном правонарушении и иные материалы дела об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении директора ООО «Самара Строй Дизайн» Саканяна Армена Сейрановича о совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, составленный заместителем начальника отдела МИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области Макаровой В.С., в отношении директора ООО «Самара Строй Дизайн» Саканяна Армена Сейрановича по ст.19.4 ч.1 КоАП РФ, поступил на судебный участок <НОМЕР> Ленинского судебного района <АДРЕС> области  <ДАТА3>

Согласно п.4 Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> (в ред. от <ДАТА5>) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», «...В порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол».

Исходя из положений ст. 28.2 КоАП РФ, составление протокола об административном правонарушении должно осуществляться в присутствии лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, поскольку должностное лицо, составляющее протокол, обязано предоставить лицу, привлекаемому к административной ответственности, возможность реализовать его права, в частности, право на ознакомление с протоколом, право на представление доказательств, объяснений, возражений, замечаний к содержанию протокола, право на обжалование действий должностного лица и пр.

В силу ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Между тем, к протоколу об административном правонарушении не приложены  документы, подтверждающие факт направления, а также получения (неполучения) Саканяном А.С. копии протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>

Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что в силу ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> составленный заместителем начальника отдела МИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области Макаровой В.С., в отношении директора ООО «Самара Строй Дизайн» Саканяна Армена Сейрановича по ст.19.4 ч.1 КоАП РФ, и другие приложенные к нему материалы дела подлежат возвращению в связи с неполнотой представленных материалов.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> составленный заместителем начальника отдела МИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области Макаровой В.С., в отношении директора ООО «Самара Строй Дизайн» Саканяна Армена Сейрановича по ст.19.4 ч.1 КоАП РФ, и другие приложенные к нему материалы дела, в МИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области, для устранения недостатков.

Мировой судья                                                                          Н.М.Егорова

Копия верна

Мировой судья