Решение по делу № 5-666/2017 от 03.10.2017

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении №5-666/17

03 октября 2017 года                                                             г. Самара

Мировой судья судебного участка №27 Ленинского судебного района г.Самары Самарской области Широбокова Г.В.(г.Самара, ул.Спортивная,17), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном  ст. 5.59 КоАП РФ в отношении должностного лица- руководителя управления по жилищным вопросам Департамента управления имуществом г.о.Самара <ФИО1>, <ДАТА> г.р., зарегистрированного по адресу: г.Самара, ул. <АДРЕС>

                                                           УСТАНОВИЛ:

          Согласно постановлению заместителя прокурора г. Самара Самарской области от 19.09.2017г. о возбуждении дела об административном правонарушении, прокуратурой  проведена проверка рассмотрения руководителем управления по жилищным вопросам Департамента управления имуществом г.о.Самара обращений граждан, в ходе которой установлено, что 16.06.2017 г. за вх.№06-09/4791-909/17/01 в Управление по работе с обращениями граждан Администрации г.о.Самара поступило обращение <ФИО4> о записи на личный прием к руководителю Департамента управления имуществом г.о.Самара. Ответом от 05.07.2017 №15-07-25/29978 за подписью и.о.заместителя Департамента управления имуществом г.о.Самара <ФИО1> заявителю отказано в личном приеме и записи на прием. Отказ в личном приеме является  нарушением действующего законодательства. Ответственность за данное административное правонарушение  предусмотрена ст.5.59 КоАП РФ.

            В судебное заседание руководитель управления по жилищным вопросам Департамента управления имуществом г.о.Самара <ФИО1> явился, с протоколом об административном   правонарушении согласился.

            В судебном заседании помощник прокурора г.Самара <ФИО5> поддержала постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении руководителя управления по жилищным вопросам Департамента управления имуществом г.о.Самара <ФИО1>

           Изучив материалы дела, выслушав помощника прокурора, мировой судья находит вину руководителя управления по жилищным вопросам Департамента управления имуществом г.о.Самара <ФИО1> в совершении данного административного правонарушения установленной и доказанной по следующим основаниям.

Статьей 5.59 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 КоАП РФ.

 Отношения, связанные с реализацией гражданами Российской Федерации закрепленного Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственный орган и органы местного самоуправления, к должностным лицам этих органов, а также порядок рассмотрения таких обращений урегулированы Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

  В соответствии с.п.1 ст.2 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которое возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

   Ст.13 указанного закона предусмотрено, что личный прием граждан в государственных органах, органах местного самоуправления проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан.

В судебном заседании установлено, что 16.06.2017 г. за вх.№06-09/4791-909/17/01 в Управление по работе с обращениями граждан Администрации г.о.Самара поступило обращение <ФИО4> о записи на личный прием к руководителю Департамента управления имуществом г.о.Самара. Ответом от 05.07.2017 №15-07-25/29978 за подписью и.о.заместителя Департамента управления имуществом г.о.Самара <ФИО1> заявителю отказано в личном приеме и записи на прием.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: постановлением  заместителя  прокурора г. Самары Самарской области от 19.09.2017г. о возбуждении дела об административном правонарушении, копией обращения, копией ответа на обращение, копией должностной инструкции, копией приказа от 30.12.2016г., копией графика приема граждан и юридических лиц.Таким образом, суд приходит к выводу о том, что должностное лицо - руководитель управления по жилищным вопросам Департамента управления имуществом г.о.Самара <ФИО1> нарушил установленный законодательством Российской Федерации порядок рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания должностному лицу, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих  и отягчающих административную ответственность, не установлено.   

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10,  ст. 5.59 КоАП РФ,  суд

                       ПОСТАНОВИЛ:

  Признать должностное лицо-руководителя управления по жилищным вопросам Департамента управления имуществом г.о.Самара <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере  5 000 (пяти тысяч)рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на расчетный счет:   ИНН 6317010714 КПП 631701001 УФК по Самарской области (Прокуратура Самарской области) БИК 043601001 р/с 40101810200000010001, отделение Самара г. Самара КБК 41511690040116000140 ОКТМО 36701000 (копию квитанции представить в суд).При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке. Неуплата административного штрафа в установленный срок на основании ч.1 ст.20.25 КоАП РФ  влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Самара в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 27 Ленинского судебного района г. Самара.Мировой судья                                                                           Г.В.Широбокова

                                   Копия верна. Мировой судья.