Дело № 5-276/2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
11 мая 2017 года г. Архангельск
Мировой судья судебного участка № 8 Ломоносовского судебного района г.Архангельска, (находящийся по адресу: г. Архангельск, пр. Ломоносова, 30, каб. 405) Шкарубская Т.С., рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из Государственной жилищной инспекции Архангельской области в отношении общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, дата регистрации -<ДАТА>,
у с т а н о в и л:
ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.
В судебном заседании защитник <ФИО1> с протоколом <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Заслушав <ФИО1>, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не представило в Государственную жилищную инспекцию Архангельской области сведения, предоставление которых предусмотрено законом и которые необходимы для осуществления законной деятельности инспекции.
Согласно подпункта 1 пункта 11 Положения о государственной жилищной инспекции Архангельской области, утвержденного Постановлением администрации Архангельской области от <ДАТА2> <НОМЕР>, в целях осуществления своих полномочий инспекция имеет право запрашивать и получать в установленном порядке необходимые документы и иные сведения от федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Архангельской области, структурных подразделений администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, органов и должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и организаций.
Частью 3 ст. 172 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, о размере остатка средств на специальном счете.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 17 Областного закона «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области» <НОМЕР> от <ДАТА3>владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в соответствии с формами, утвержденными уполномоченным исполнительным органом ежемесячно в срок до 25 числа месяца, следующего за расчетным периодом, - сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома.
В нарушение обязательных требований ч. 3 ст. 172 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 2 части 2 статьи 17 областного закона, подпункта 1 пункта 11 Положения о государственной жилищной инспекции Архангельской области, утвержденного Постановлением администрации Архангельской области от <ДАТА2> <НОМЕР>, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» представило в государственную жилищную инспекцию Архангельской области сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома по адресу: <АДРЕС> за <ДАТА> года, необходимые для внесения в реестр отчетности, с пропуском срока. Сведения представлены <ДАТА4> (л.д. 20).
Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.8 КоАП РФ, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Объективную сторону правонарушения характеризуют как действия, так и бездействие гражданина, должностного лица или юридического лица, обязанных представить определенную информацию в государственный орган, но не представивших ее.
Вина ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № <НОМЕР> от <ДАТА5>, материалам дела.
При указанных обстоятельствах, суд находит вину ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в непредставлении в установленный срок, контролирующему органу сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, доказанной.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», судом не установлено.
Статьёй 2.9 КоАП РФ установлено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений.
Согласно абзацу 3 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА6> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее нарушения охраняемых общественных правоотношений. Также разъяснено, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершённого административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Малозначительность может быть применена ко всем составам административных правонарушений, в том числе носящим формальный характер, поскольку иное не следует из положения статьи 2.9 КоАП РФ.
Исходя из оценки конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, представленных в материалы дела документов, с учётом характера и степени общественной опасности совершённого правонарушения и роли правонарушителя, учитывая отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, а также то, что ущерба и неблагоприятных последствий не причинено, принимая во внимание незначительный пропущенный срок для представления сведения, мировой судья считает возможным признать совершённое обществом правонарушение малозначительным.
С учётом вышеизложенного и всех обстоятельств дела, мировой судья полагает возможным применение в отношении общества положения статьи 2.9 КоАП РФ, и освободить его от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
На основании изложенного, руководствуясь статьёй 2.9, частью 2 статьи 29.4, статьями 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
производство в отношении общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 КоАП РФ, прекратить на основании статьи 2.9 КоАП РФ за малозначительностью административного правонарушения, ограничившись объявлением обществу с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» устного замечания.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Ломоносовский районный суд г. Архангельска течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Т.С. Шкарубская