Решение по делу № 5-198/2021 от 18.05.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении <НОМЕР>

18 мая 2021 года г. Самара Мировой судья судебного участка №26 Ленинского судебного района г.Самары Самарской области Н.М.Егорова (по адресу: г.Самара, ул. Спортивная, д. 17), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора ООО «ПЛАНЕТА» Шишова Сергея Николаевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

В отношении Шишова С.Н. главным государственным налоговым инспектором Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Самарской области составлен протокол об административном правонарушении от 09.04.2021, согласно которому Шишов С.Н., являясь должностным лицом - директором ООО «ПЛАНЕТА», не исполнил законное распоряжение зам. начальника МИФНС РФ № 18 по Самарской области о явке на рабочую встречу по вопросу ведения финансово-хозяйственной деятельности с налоговыми рисками, назначенную на <ДАТА4> на 15.00 часов по адресу: г.Самара, улица князя Григория Засекина, дом 6 в результате чего были нарушены п. 4 ст. 31 НК РФ, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.

          В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности Шишов С.Н., не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, с заявлениями и ходатайствами не обращался. На основании изложенного и руководствуясь ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, считая его извещенным надлежащим образом, поскольку Шишов С.Н. согласно почтовому уведомлению судебную повестку получил 03.05.2021 года. Изучив материалы административного дела, мировой судья находит вину Шишова С.Н. в совершении административногоправонарушения установленной и доказанной по следующим основаниям.

          На основании п. 4 ч. 1 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.

Согласно ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

 Таким образом, данная норма устанавливает ответственность за незаконные действия граждан и должностных лиц, в том числе выразившиеся в неповиновении законному требованию должностного лица налогового органа.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, помимо прочих, следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Из материалов дела усматривается, что уведомлением о вызове в налоговый орган налогоплательщика <НОМЕР> от <ДАТА6> директор ООО «ПЛАНЕТА» Шишов С.Н., был приглашен на рабочую встречу по вопросу ведения финансово-хозяйственной деятельности с налоговыми рисками. Судом установлено, что Шишов С.Н. не явился в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 18 по Самарской области<ДАТА7> на рабочую встречу по вопросу ведения финансово-хозяйственной деятельности с налоговыми рисками. 

Уведомление <НОМЕР> от <ДАТА6> о вызове Шишова С.Н. в МИФНС России №18 по Самарской области не получено ООО «ПЛАНЕТА» по телекоммуникационным каналам связи, что подтверждается отсутствием квитанции о приеме.

На основании ч. 5.1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации лицо, относящееся к категории налогоплательщиков, обязанных в соответствии с пунктом 3 статьи 80 НК РФ представлять налоговые декларации (расчеты) в электронной форме, должно не позднее 10 дней со дня возникновения любого из оснований отнесения этого лица к указанной категории налогоплательщиков обеспечить получение документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, от налогового органа по месту учета в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота. Указанное лицо обязано передать налоговому органу в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота квитанцию о приеме таких документов в течение шести дней со дня их отправки налоговым органом.

  Факт совершения Шишовым С.Н. вменяемого  административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ  подтверждается следующими материалами дела,  оснований  не  доверять  которым у суда  не  имеется: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, который составлен надлежащим образом и полномочным должностным лицом; уведомлением о вызове в налоговый орган налогоплательщика <НОМЕР> от <ДАТА6>; выпиской из ЕГРЮЛ, в соответствии с которой Шишов С.Н. является директором ООО «ПЛАНЕТА», т.е. ответственным должностным лицом; уведомлением об участии должностного лица в рассмотрении материалов административного правонарушения и другими материалами дела. Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ, в действиях должностного лица Шишова С.Н. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ. При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств отягчающих, смягчающих административную ответственность судом не установлено. Оснований для освобождения лица от административной ответственности и наказания не имеется. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Признать должностное лицо - директора ООО «ПЛАНЕТА» Шишова Сергея Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судьи судебного участка № 26 Ленинского судебного района г. Самары Самарской области. Мировой судья: /подпись/ Н.М. Егорова Копия верна: Постановление вступило в законную силу «____»_____________2021 г. Мировойсудья