Решение по делу № 5-144/2011 от 14.10.2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-144/11

    г. Самара 14 октября 2011 года

Мировой судья судебного участка №27 Самарской области Балыкина Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы №148 г.о. Самара, расположенного по адресу: <АДРЕС>,

Установил:

В отношении Муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы №148 г.о. Самара (далее- МОУ СОШ №148 г.о. Самара) был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, согласно которому МОУ СОШ №148 г.о. Самара было совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, выразившееся в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства, при следующих обстоятельствах. 16.08.2011 года в 10.00 час. МОУ СОШ №148 г.о. Самара допустило невыполнение в установленный срок законного предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> должностного лица, уполномоченного осуществлять санитарно-эпидемиологический надзор, а именно, не выполнены п.1 предписания (не восстановлена целостность ограждения территории согласно п.2.2.3), п.2 предписания (не устранены неровности и выбоины твердого покрытия при входе в школу п.2.2.7), п.4 предписания (не организована комната личной гигиены для девочек согласно п.2.3.23 СаНПиН).

В судебном заседании директор МОУ СОШ №148 г.о. Самара <ФИО1> факт совершения административного правонарушения фактически признал, с составленным протоколом об административном правонарушении был фактически согласен. По существу дела пояснил, что в предписании <НОМЕР> от <ДАТА5> указано 17 пунктов, УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области составлен протокол <НОМЕР>, согласно которому, не выполнены пункты 1, 2 и 4 предписания <НОМЕР>, однако работы по устранению нарушений ведутся., что касается п.1 предписания, то в настоящее время он исполнен, школой самостоятельно восстановлено ограждение территории МОУ школы <НОМЕР>, также выполнены работы по устранению нарушений п.2 предписания, а именно, асфальтовое покрытие на территории школы восстановлено, относительно п.4 предписания, комната личной гигиены для девочек действительно не организована, ввиду отсутствия помещения, однако данный пункт обязательно будет выполнен.

Оценивая объяснения директора МОУ СОШ №148 г.о. Самара <ФИО1> Г.Г., изучив имеющиеся материалы дела, суд считает, что вина МОУ СОШ №148 г.о. Самара в совершении административного правонарушения установлена и доказана, подтверждается исследованными при рассмотрении дела материалами: предписанием должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, <НОМЕР> от <ДАТА4>, распоряжением руководителя Управления Роспотребнадзора по Самарской области  №05/704 от 05.08.2011 года, актом проверки №05/704 от <ДАТА2>, протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>.

Установлено, что 20.04.2011 года главным специалистом-экспертом отдела надзора за условиями воспитания и обучения было вынесено предписание по устранению нарушений обязательных требований санитарно-эпидемиологического надзора <НОМЕР>, содержащее 17 пунктов. В ходе проверки, проведенной <ДАТА2> отделом надзора по гигиене детей и подростков  Управления Роспотребнадзора по Самарской области на основании распоряжения №05/704 от 05.08.2011 года, выявлено, что из указанных в предписании пунктов остались невыполненными только пункты 1, 2 и 4.

Также было установлено, что на момент рассмотрения дела директором МОУ СОШ №148 г.о. Самара предпринимались меры по выполнению пунктов предписания, что подтверждает выполнение в полном объеме пунктов 1 и 2 предписания.

Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с разъяснениями, данными в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (п.21 постановления).

Принимая во внимание, что МОУ СОШ №148 г.о. Самара является муниципальным учреждением, финансируемым из местного бюджета, директор МОУ СОШ №148 г.о. Самара предпринимает все меры для выполнения предписания №05/540 от 07.09.2009 года в полном объеме, работы по устранению неисполненных пунктов предписания в настоящее время ведутся, с учетом характера совершенного правонарушения и того обстоятельства, что наложение административного штрафа повлечет затруднение в выполнении МОУ СОШ №148 г.о.Самара остальных пунктов предписания, суд приходит к выводу о том, что МОУ СОШ №148 г.о. Самара может быть в силу ст.2.9 КоАП РФ освобождено от административной ответственности в силу малозначительности совершенного правонарушения с объявлением устного замечания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.2.9, ч.1 ст.19.5, ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья,

Постановил:

Признать Муниципальное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу №148 г.о. Самара виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Освободить Муниципальное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу №148 г.о. Самара от административной ответственности на основании ст.2.9 КоАП РФ в силу малозначительности совершенного административного правонарушения. Объявить Муниципальному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе №148 г.о. Самара устное замечание. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы №148 г.о. Самара, прекратить.На постановления может быть подана жалоба в Ленинский районный суд г.Самары  в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 27 Самарской области.

Мировой судья                                    /подпись/                                        Е.В.Балыкина

               Копия верна. Мировой судья